【来论】香港吸引优秀人才何去何从？

根据统计处今年九月份公布的《香港人口推算2020-2069》，预期香港未来将面对国际发达地区面对的低生育率及人口将持续老化，其后果将导致人力资源成本上涨，逼使企业转向技术密集型及科技创新发展，香港近年来积极推动创科，可谓顺应国际潮流，不过成功与否，关键在于能否汇聚优秀人才。

笔者认为，引入具有丰富经验的海外创科专才，尤其是本港目前相对缺乏的深度科技（Deep Tech）的人才，培养蓬勃的创新文化及形成集聚效应，对推动香港创科发展意义重大，故笔者一直呼吁特区政府利用更进取的态度吸纳创科人才。

事实上，年轻、高学历、高技术的人才竞争力高及富流动性，故世界各地在推出吸引人才政策时，都要顾及挽留人才的问题。特区政府自回归以来推出多个吸引人才的计画，例如「优秀人才入境计画」、「科技人才计画」等，但这些计画只为申请人提供入境或签证上的便利，特区政府伸出的所谓「橄榄枝」，只是这些人才连续居港七年后能获得永久居民的身分。

但香港邻近地区的力度更大，以新加坡为例，当地让海外专才凭技术移民签证即时申请为永久居民；日本政府为留住人才，亦给予高度人才签证的外国人在日逗留最短一年便获永住签证，享受一系列国民待遇。

此外，各地亦推出多项优惠政策，如南韩政府给予外籍技术人员薪资所得五年免税优惠及津贴等；深圳早前推出的「孔雀计画」，海外高层次人才除能入户深圳外，亦给予退税或透过岗位来吸引人才，此外亦提供配偶就业、子女入学、学术研修、医疗保健、人才公寓、奖金等优惠及补贴。

香港的人才输入计画在相对缺乏吸引力下成效不彰，以「科技人才计画」为例，推出时每年预留一千个入境名额，但截至去年底只批出约三百个，与预期相差甚远。

笔者认为，香港拥有一流营商环境及生活配套设施，亦是华人世界中知名度最高的国际化城市。去年至今的中美贸易战期间，不少美国优秀的华裔创科专才及团队在当地饱受歧视，部分甚至被认为窃取情报而被起诉，令不少有志之士萌生去意。

事实上，自八十年代以来，每年数以千计的香港居民及港籍学生前往国外进修就业，当中不少更是优秀专才，笔者认为香港正好利用这个时机，利用自身的优越条件吸引这些人才回流。

此外，笔者建议特区政府加快位于河套区的「深港科技创新合作区」建设，利用园区工作机会容纳更多海外创科专才及团队，配合大湾区发展规划及深圳面向全国市场的优势，结合粤港澳三地人才资质互认标准，使这些专才及团队扎根香港，在大湾区以至全国内获得更好的发展机遇。

最后，特区政府近日与疫情较内地严重的新加坡达成「旅游气泡」协议，但对一河之隔、与香港经济息息相关的深圳及内地其他省市仍使用严厉的隔离措施，情况并不理想。笔者希望特区政府能早日落实「健康码」，与内地通关，并可以深圳及其他大湾区内城市为起点，逐步开放至内地其他省市，便利两地往来。在检测费用方面，目前本港的检测费用动辄过千元，非一般市民所能负担，特区政府应参考内地及澳门在检测服务的收费水平，制定本地市民能负担的收费标准。

冼汉廸

互联网专业协会会长