清洁商「零分」仍中标 申诉专员促食署检讨

(星岛日报报道)申诉专员公署昨日发表食环署对外判街道洁净服务监管，及房署公共屋邨游乐及健体设施的保养与维修的主动调查报告，发现食环署对外判商的「扣分制」未能发挥阻吓作用，更有六个外判商过往表现零分仍然中标，促请食环署改善招标和监管机制。公署又指出，房署在设施损坏三十日后才要求承办商安排检查，情况并不理想，房署表示接纳公署报告提出的建议。

申诉专员公署发现食环署对外判商的「扣分制」未能发挥阻吓作用，报告指食环署只有在前年及去年各一次向外判承办商发出「雇佣失责通知书」并扣减一分，惟在过去十年并没有外判承办商被扣满三分，令标书不获考虑。虽然食环署指，外判商过去失责愈多，在日后评标时「过往服务表现」的分数会愈低，但公署审视去年四月起，一年新批出的十四份合约，有六份合约承办商在「过往服务表现」只得零分，仍然成功中标。

公署又发现，去年平均每份服务合约价值约一亿港元，但在扣减服务月费的逾千宗个案中，平均每份合约被扣减金额只有约八万港元，认为扣减金额的比例明显偏低，欠阻吓作用，建议食环署将「服务欠佳」纳入「扣分制」增加阻吓作用，同时制订更多鼓励予外判承办商主动提升员工服务质素。

另外，公署主动调查房屋署公共屋邨游乐及健体设施的保养和维修情况，发现二〇一七至一九年的个案中，房署在设施损坏后超过三十天，才要求承办商安排检查，而涉及已拆售物业屋邨的个案中，房署人员接到承办商的检查报告和维修建议后，需时数个月徵询居民及其他持份者意见，导致游乐场设施损坏逾半年亦未完成维修，情况不理想，建议房署就报告设施损坏后的视察及发出设施检查单，设定合适时限，加强监管承办商。

房署昨表示，大致接受公署提出的建议，正检视现有工作流程和指引，务求提升保养和维修效率，缩短日后维修时间。