【来论】毋忘最低工资目的 保障底层劳工

2020-08-22 00:00

法定最低工资一一年实施,目的是防止工资过低、保障基层劳工及促进社会共融。无奈是,今年工资水平检讨氛围被疫情阴霾笼罩,商界乘势吹淡风。最低工资检讨经常强调要以数据为依归,而数据正反映最低工资过去九年跑输经济、甲类消费物价及工资中位数增长,加上两年一检,冻薪等同减薪,向弱势踩多一脚。要保障底层劳工基本收入,最低工资调整不可低于通胀,不能让香港沦为弱肉强食之都。

公务员冻薪及大公司减薪,令商界更倾向酝酿冻结甚至调低最低工资。不过,赚取最低工资的打友虽是劳工一部分,却有别于一般打工仔女,是劳工的底层,议价能力低,经济好分享不到成果,市道逆转则首当其冲被开刀。我们社会应该关爱和保障劳工中最弱势的一群底层,而不是任由自由市场压榨血汗钱。

最低工资委员会及政府强调检讨要以数据为依归。事实上,现时约二万一千名雇员赚取三十七元五角最低工资,大部分是保安、清洁、速递等年纪大的低学历低技术劳工,只占全港雇员百分之零点七,他们日捱夜捱十二小时,每月只得一万一千多元收入。而由一一年实施到去年调整,最低工资只累升百分之三十三点九,同期反映基层住户通胀情况的甲类消费物价指数,却升百分之三十七点二。最低工资亦与劳动市场脱轨,一一至一九年全港时薪工资中位数升幅达百分之三十九点三,底层再一次跑输。而香港去年本地生产总值与一一年相比升四成八,比最低工资升幅高十四个百分点。由此可见,赚取最低工资的底层劳工,面对市场机制失效,付出和收入不相称,有赖最低工资保障合理回报。

另一方面,因最低工资调整幅度追不上劳工市场,覆盖人数急剧下降,由二○一一年的十八万减至二万一千,对营商成本影响微乎其微。反而只冻不加,会造成打工比领综援的收入更少,失去鼓励就业功能。现时两大两小四人家庭综援连租津每月约有一万六千元,如两名成人只赚最低工资,日做八小时合共每月仅得一万五千多元,对辛劳付出的底层劳工极之不公平。

最低工资两年一检更是争议所在,滞后检讨往往反映不了实际情况,而今次检讨覆盖去年的通胀为百分之三、今年预计亦有百分之一点七,累计百分之四点七,若果冻薪,实际就是减薪。

底层劳工等了两年若还是得个桔,防止工资过低及促进社会共融等设立最低工资目标便沦为空谈。底层劳工的辛劳工作,宁靠双手不靠综缓,最低工资应该保护和鼓励这些自食其力的一群,维护社会公义。

黄国(香港工联会理事长)

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