疫情或影响选举 政制局制订预案

(星岛日报报道)立法会换届选举各党派报名如火如荼，不过受第三波疫情严峻影响，建议延期举行选举声音日浓。政制局回应，考虑到疫情预计在短期内不会消退，正与相关部门紧密联系，制订预案。行会成员汤家骅指，押后选举风险高，应视乎选前一两周情况再考虑，若出现宪制真空，主席应特首要求召开紧急会议，上届会期的议员权力不受影响。全国人大常委、民建联前主席谭耀宗亦强调，建制派的选情并非主要问题，疫情和市民健康是首要，希望提醒政府不能「大安旨意」。

政制及内地事务局回应查询时表示，考虑到疫情预计在短期内不会消退，政制局会与食衞局及衞生防护中心紧密联系，密切注视疫情的发展，从现在至选举期间，会不断评估疫情对立法会换届选举造成的影响，并及早因应疫情发展，制订各种预案。

消息人士透露，如果去到不能受控地步就难以举行选举，「四百多万选民在街上集体活动（投票），说无风险是呃人。」消息人士形容现时疫情严峻，但一直有变化，一个月后的情况暂难以预计，如果情况好转，当然可以照样去马，但如果去到近乎「封城」，就另作别论，现时要先看看政府已经推出收紧限聚令减少外出人流等措施的效用，「会不会考虑延期？一定有想过，如果恶化到每日有三百丶四百宗确诊个案，还会不会让四百万人一日内在街上行来行去？」

据了解，政府一直希望如期举行选举，如果最终需要延期，要考虑多个因素包括需克服法律上问题，亦要顾及民意，即市民如何看待政府处理手法。据悉，最快八月上旬政府应该会作出决定，又估计一旦选举要延期，就算延期最长近一年亦属合理时间。

前立法会主席曾钰成在专栏中就提到，根据《立法会条例》，立法会任期开始的日期完全由行政长官会同行政会议决定，而换届选举的日期亦由行政长官指明，日期必须在新一届立法会任期开始前的六十天至十五天期间，所以延迟举行立法会换届选举，在法律上没有任何障碍。不过他关心，如果新一届立法会不在本届立法会任期结束前产生，会令两届之间出现空隙，「特区便没有立法机关。这对特区的管治会有甚么影响，须认真评估。」

行会成员、资深大律师汤家骅则表示，不要低估押后选举的政治风险，「在政治角度看，通过了国安法，如果在此时将选举日更改，可能引来猜测剥削投票权，这政治上问题不是三言两语可以解说。」他指，押后选举的做法相当危险、不太适宜。

对于有可能出现宪制真空的问题，汤家骅认为，根据《立法会条例》第十一条，在任期完结或解散后又未举行选举，主席必须应行政长官要求召开紧急会议，上届会期的议员须当作是立法会议员。至于议员的权力是否与任期内一样，他认为不会有任何影响。

另外，谭耀宗昨日在电台表示，不少市民已搬到大湾区生活和工作，在香港无居所，疫情下如果回港要接受十四日检疫，选民可能因此不能回港投票。他又指，建议立法会选举延期举行是希望提醒政府，一旦疫情未受控，要研究和应对选举能否继续，以及涉及立法会真空期出现的法律问题等，但强调，建制派的选情并非主要问题，相反疫情和市民健康是首要，认为距离选举投票的时间不远，政府不能「大安旨意」。