陈弘毅：搞「独立公投」犯分裂罪

（星岛日报报道）《港区国安法》六月三十日正式通过，《基本法》委员会委员、港大法律学院教授陈弘毅昨日出席活动时解释法例指，如有人策划、组织一系列行动，例如举行公投自决独立，争取国际社会支持，或以捐钱或物资方式支持，都会构成「分裂国家罪」。不过，他认为散播「八三一打死人」这类谣言，未必会触犯《国安法》，因为香港散播谣言并非「非法」。

陈弘毅在电台节目中解释《港区国安法》条文，他认为，如有人策划、组织一系列行动，例如举行公投自决独立，争取国际社会支持，或以捐钱或物资方式支持，都会构成分裂国家罪。他举例说，譬如在香港举行「公投」，根据「公投」结果香港决定独立，然后争取世界各国支持，好像西班牙加泰隆尼亚做的这类事情，就会构成「分裂国家罪」。

至于颠覆国家政权罪，陈弘毅认为，「颠覆国家政权罪」适用于类似去年七月一日冲击立法会的行为，但法律规定的重点是要采取武力、威胁使用武力或其他非法手段，检控门槛较内地高。他又指，「发表文章唔系非法手段」，认为即使写文章煽动改变香港或内地的政治制度，相信都不会违反国安法。

他指，「恐怖活动罪」不是新的，与香港原有法例中的恐怖活动定义类近，要视乎行为目的是否胁逼政府去实现政治主张，则属犯法。「就咁纵火唔系恐怖活动，例如北爱尔兰纵火或者放炸弹争取北爱尔兰脱离英国独立，就系一个政治主张，所以大家知道北爱尔兰几十年来都有恐怖活动」。

针对勾结外国势力的罪行，陈弘毅形容是较为复杂，指法例包括两部分，涉及三种情况及五种行为。

他指，甚么情况属对政府制定执行政策法律进行严重阻挠，需再进一步研究。又指，向外国人或境外势力非法提供国家秘密及情报，可参考内地《保守国家秘密法》的定义第九及第十条，得知有关资料是否属国家秘密。