反国安法多虚招 西方出击雷大雨小

香港实施《港区国家安全法》，西方反对是在中央意料之内，而以目前的反应看来，主要仍留于口头批评，或者虚晃一招，美其名放宽港人移居，实际上趁机吸纳香港的专才与资金，真正有制裁行动的只有美国。然而，其杀伤力仍然有限，出招比预期少及慢，相信是要考虑出「七伤拳」也会伤及美商，所以至今仍雷大雨小。

过去一年的香港动乱，暴露了有西方国家及外部势力在背后推波助澜及支援，严重威胁国家安全，中央乃下定决心堵塞香港这个国安漏洞，不怕与西方摊牌，也要消除外部势力在港搞颜色革命的可能，因此，对西方的反弹，中央已早有准备，估计美国与其盟友虽然反对口径相近，但采取的行动与力度却有差异。

流于口舌战 趁机吸人才

美国一直想拉陇盟友阻挠《港区国安法》，但盟友是否肯出全力，却颇成疑问。例如欧盟虽也强烈反对国安法，并说会与国际夥伴商讨有哪些应对措施，但欧盟高层尤其法德两大国已多次表态，要避免卷入中美新冷战。至于曾与美国发联合声明指责国安法的加、日、澳等，除了口头批评外，加拿大只提醒国民在港被捕或引渡到中国的风险增加；日本则表示对国家主席习近平访日或有影响。这些国家都采取观望态度，看其他国家可有联合行动才跟大队，而不愿带头制裁中国，免惹来反制。

目前真正有行动的，只有美、英两国。英国是香港前途联合声明的签署国，因此对《港区国安法》不能只流于谴责，但又没有实力与中国硬碰，因此虚晃一招，表示放宽持有英国国民（海外）护照（BNO）的逾三百万港人签证，容许他们入境由六个月延长至五年，并让合资格港人最快留英六年，便有机会获公民权。

英国看似优待港人，以弥补八十年代初剥夺港人居英权利，但实情是英国年底可能无法与欧盟达成经贸新安排，而被逼硬脱欧，到时人才、资金可能大幅流失，英国看中香港中产阶级有钱、有技术，可以填补一下英国硬脱欧的损失；至于无钱无技术的港人，纵然持BNO到了英国，但若无法维持生计，又岂能留英五年，等待申请入籍？

之所以一向大力吸纳香港人才、资金的澳洲，亦表示考虑给港人类似英国的「避风港」，日本则说放宽香港金融人才居日，它们对制裁中港没兴趣，只想趁机招揽香港人才。

美未出硬招 恐伤及商家

真正对香港出手的就只有美国。一来美国特朗普政府由鹰派主导对华政策，一直意图打垮中国经济、推翻北京政权；二来，美国一直利用香港作为亚太地区最重要情报中心，现受打击最大。美国驻港领事馆早在五十年代冷战时期，已是美国驻外最大的领事馆，负责针对中国，现在中美濒临新冷战边缘，其情报工作自然会再加强，国安法势对此有所打击，同时削弱其串连香港反对势力攻击中国的能力。

不过，美国一个多月前已恫吓会制裁香港，但国安法正式实施时，却只宣布撤销防衞与军民两用产品出口香港的许可，这只占港美贸易额的百分之一；至于其他限制港人签证、取消香港独立关税区、制裁银行等行动，美国还未有决定。美国制裁行动比预期中少及慢，并非对香港有何善意，而是制裁行动对美商的损害不下于香港，令其不得不三思。

在中美斗争正趋激烈，加上特朗普连任选情又十分不妙下，他很大可能会不顾美商利益，加力制裁香港，中央与特区仍要有心理准备承受中美硬仗。

在与美交手的同时，北京也在国际上加强联合阵线，抗衡西方的反对。英国代表二十七个西方国家在联合国人权理事会，要求中国撤回立法，但古巴亦代表五十三个国家发表声明，认为各国有权通过立法维护国家安全，支持港区国安法。这场数国家的游戏，无疑是中美各自拉来盟友撑场，中国亦藉此展示，国际间并非只有西方一把声音。