星島日報

反國安法多虛招 西方出擊雷大雨小

2020-07-03 00:00
  香港實施《港區國家安全法》,西方反對是在中央意料之內,而以目前的反應看來,主要仍留於口頭批評,或者虛晃一招,美其名放寬港人移居,實際上趁機吸納香港的專才與資金,真正有制裁行動的只有美國。然而,其殺傷力仍然有限,出招比預期少及慢,相信是要考慮出「七傷拳」也會傷及美商,所以至今仍雷大雨小。

  過去一年的香港動亂,暴露了有西方國家及外部勢力在背後推波助瀾及支援,嚴重威脅國家安全,中央乃下定決心堵塞香港這個國安漏洞,不怕與西方攤牌,也要消除外部勢力在港搞顏色革命的可能,因此,對西方的反彈,中央已早有準備,估計美國與其盟友雖然反對口徑相近,但採取的行動與力度卻有差異。

  流於口舌戰 趁機吸人才

  美國一直想拉隴盟友阻撓《港區國安法》,但盟友是否肯出全力,卻頗成疑問。例如歐盟雖也強烈反對國安法,並說會與國際夥伴商討有哪些應對措施,但歐盟高層尤其法德兩大國已多次表態,要避免捲入中美新冷戰。至於曾與美國發聯合聲明指責國安法的加、日、澳等,除了口頭批評外,加拿大只提醒國民在港被捕或引渡到中國的風險增加;日本則表示對國家主席習近平訪日或有影響。這些國家都採取觀望態度,看其他國家可有聯合行動才跟大隊,而不願帶頭制裁中國,免惹來反制。

  目前真正有行動的,只有美、英兩國。英國是香港前途聯合聲明的簽署國,因此對《港區國安法》不能只流於譴責,但又沒有實力與中國硬碰,因此虛晃一招,表示放寬持有英國國民(海外)護照(BNO)的逾三百萬港人簽證,容許他們入境由六個月延長至五年,並讓合資格港人最快留英六年,便有機會獲公民權。

  英國看似優待港人,以彌補八十年代初剝奪港人居英權利,但實情是英國年底可能無法與歐盟達成經貿新安排,而被逼硬脫歐,到時人才、資金可能大幅流失,英國看中香港中產階級有錢、有技術,可以填補一下英國硬脫歐的損失;至於無錢無技術的港人,縱然持BNO到了英國,但若無法維持生計,又豈能留英五年,等待申請入籍?

  之所以一向大力吸納香港人才、資金的澳洲,亦表示考慮給港人類似英國的「避風港」,日本則說放寬香港金融人才居日,它們對制裁中港沒興趣,只想趁機招攬香港人才。

  美未出硬招 恐傷及商家

  真正對香港出手的就只有美國。一來美國特朗普政府由鷹派主導對華政策,一直意圖打垮中國經濟、推翻北京政權;二來,美國一直利用香港作為亞太地區最重要情報中心,現受打擊最大。美國駐港領事館早在五十年代冷戰時期,已是美國駐外最大的領事館,負責針對中國,現在中美瀕臨新冷戰邊緣,其情報工作自然會再加強,國安法勢對此有所打擊,同時削弱其串連香港反對勢力攻擊中國的能力。

  不過,美國一個多月前已恫嚇會制裁香港,但國安法正式實施時,卻只宣布撤銷防衞與軍民兩用產品出口香港的許可,這只佔港美貿易額的百分之一;至於其他限制港人簽證、取消香港獨立關稅區、制裁銀行等行動,美國還未有決定。美國制裁行動比預期中少及慢,並非對香港有何善意,而是制裁行動對美商的損害不下於香港,令其不得不三思。

  在中美鬥爭正趨激烈,加上特朗普連任選情又十分不妙下,他很大可能會不顧美商利益,加力制裁香港,中央與特區仍要有心理準備承受中美硬仗。

  在與美交手的同時,北京也在國際上加強聯合陣線,抗衡西方的反對。英國代表二十七個西方國家在聯合國人權理事會,要求中國撤回立法,但古巴亦代表五十三個國家發表聲明,認為各國有權通過立法維護國家安全,支持港區國安法。這場數國家的遊戲,無疑是中美各自拉來盟友撐場,中國亦藉此展示,國際間並非只有西方一把聲音。

  

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