【绿色论坛】完善生产回收 提升电动车环保效能

空气污染问题困扰全球，世界衞生组织数据显示，全球九成人口每日呼吸含有高浓度污染物的空气，而每年因空气污染造成的死亡人数更高达七百万人。香港空气质素持续欠佳，路边空气污染尤其严重，根据环保署一九年香港空气质素统计显示，本港三个路边空气监测站的二氧化氮浓度均未能符合每小时及全年空气质素指标，对市民健康构成重大威胁。

路边空气污染问题主要来自车辆的废气排放。为改善本港路边空气质素，政府实施了一系列车辆废气管制策略，例如收紧汽车燃料及首次登记车辆的废气排放标准，为柴油车辆安装微粒过滤器或催化转换器，提供经济诱因推广电动车应用等。鉴于电动车能源效益高，而且行驶时不会排放任何废气，世界各地近年积极推动电动车发展，并陆续订立淘汰燃油车的时间表，以减少碳排放和改善空气质素。香港电动车发展缓慢，政府从来未有为电动车订立长远发展目标，香港地球之友乐见本年度《财政预算案》，政府终于推出多项电动车措施，包括将推出二十亿元先导计画，以资助合资格的私人住宅楼宇停车场安装电动车充电设施，另拨款八千万元推行电动公共小巴试验计画，并于明年首季制定本港首份电动车普及化路线图。事实上，香港于电动车发展上已大幅落后其它国家，政府必须急起直追，多管齐下推动电动车发展。

美国能源局的一份研究报告显示，电动车的能源转换率能高达八成 ，大幅高于内燃机汽车约一至三成的转换率。虽然电动车较传统燃油汽车环保，但仍并非真正「零排放」，由于电力生产过程同样产生各种污染物，电动车只是将排放问题转移到发电厂上，若要提升电动车的环保效能，必须从源头着手，增加可再生能源在发电燃料中的比例。另一方面，电动车所用的锂电池不论在生产和回收过程上，都会衍生一些环保问题。锂电池的主要化学原素「锂」和「钴」来自稀土，而开采稀土会产生大量有毒废料，若处理不当会严重污染环境。中国作为全球稀土产量最大的国家，去年底就稀土开采落实总量控制指标，规定企业必须严格遵守资源开发和环保等法规，以促进资源的可持续利用，并减少对环境造成破坏。

电动车电池的寿命长短视乎使用情况，平均寿命约六至七年，一般当电力储存容量下降至七至八成便要更换。鉴于锂电池内的重金属及酸性化学液体均含毒性，若未经适当处理就胡乱弃置，有机会污染泥土及流入海洋，对生态造成破坏，而有毒物质更可能通过食物链进入人体，威胁人类健康。为减少电动车旧电池对环境的影响，全球正积极研究电池回收和重用技术，芬兰再生能源公司已成功研发一项技术，能将电池重要金属原料的回收率由五成提高到八成 。香港生产力促进局汽车科技研发中心亦成功研发「智能流动充电系统」，透过利用退役电池剩馀的储电能力，为电动车提供流动充电服务。事实上，随着科技日渐成熟，电池回收和重用的成本效益不断提升，政府长远应参考欧盟落实生产者责任制，并建立回收配套设施，减少依赖出口方式处理回收物「Not in my backyard」的一贯做法，推动本地循环经济的发展。

根据国际能源署《全球电动车展望二○一九》研究报告显示，全球电动车的数目由二○一七年的三百一十三万辆大增六成三至二○一八年达五百一十万辆，而全球电动车耗电所产生的碳排放，则相比同等数目燃油车的碳排放减少三千六百万吨。报告更指出政府政策对电动车发展至为关键，香港政府应多管齐下，透过政策和经济诱因，并完善配套设施，积极推动电动车的普及发展。

洪蔼诚博士（香港地球之友政策研究及倡议高级经理）