【来论】疫境考验管治真章

新冠肺炎在全球蔓延，目前各地疫情仍有不同程度的反覆，整体疫情仍然严峻，大家千万不要松懈。虽然本港疫情在海外输入个案增加下曾再次恶化，但市民发挥高度的防疫意识，加上特区政府因应疫情发展有序实施防疫抗疫措施，包括限制入境和人群聚集、对潜在个案的检测和隔离，以至追踪及堵截传播源头等，有效遏制疫情扩散，亦令香港的抗疫经验赢得到国际的肯定。

若论客观数据，本港人口如此密集，确诊宗数却比起同处亚洲区的南韩、日本和新加坡都要低。世界衞生组织以至微软创办人盖兹，都称赞香港的疫情控制措施非常严谨及有效，是感染个案没有直线上升的关键，着实为特区政府的表现平反。

早在疫情之初，社会在是否封关的问题上出现重大争议，政府选择因应客观疫情需要，先从入境前曾到过湖北的人士入手，继而是入境前曾到过内地的人士，再扩展到韩国、意大利等国，其后鉴于海外输入个案上升，在三月二十五日禁止所有外国人入境及实施强制检疫。封关决定影响深远，香港是一个外向型的国际大都会，负责任的政府就是要平衡防疫和经济需要，以对社会带来最大效益的方式落实入境限制。

除了外地输入个案，社区感染亦是各地努力防控的范畴。政府早在一月底就推行公务员在家工作，以及停学等措施，医生及专家亦一直强调市民外出必须佩戴口罩，令疫情于爆发初期受控。同样在疫情早期被国际称赞防控措施有效、但未有实施社交距离限制的新加坡，由四月初开始出现大规模社区感染个案，确诊个案急增后，才实施「封城」措施，停止学校和所有非必要的商业活动，并强制民众外出必须佩戴口罩。现在回看两种截然不同的处理手法，似乎还是早着先机做好社交距离，可令疫情较快受控。

在政府措施准确到位，加上全民高度防疫，香港在防疫抗疫战上打出了漂亮一仗。然而，现在放于特区政府眼前的另一份考卷，是在继续与民抗疫，防止出现新一波疫情爆发的同时，为往后的经济发展筹谋，包括订下复工、复市和复产计画，务求令商业活动早日回复正常，将疫情对经济的影响尽量减少。另外，政府最近推出新一轮的抗疫防疫基金措施，涉及一千三百七十五亿元，支援更多受疫情影响的行业，亦为企业提供工资补贴，对保就业、稳经济有正面作用。措施原意良好，但亦要完善执行细节，方能发挥效用。例如当局推行一连串惠及中小企的措施，部分企业反映因申请需时较长，所需文件繁多，变相阻碍有关计画发挥全部效用。而防疫抗疫基金给予受疫情影响行业的现金资助，亦应尽快批出，让处于水深火热的企业尽快得到援助。

疫情重创全球经济，往后的经济模式转变更备受关注。例如，全球制造业供应链在疫情期间出现中断，不少分析认为未来的生产供应链势必重塑，中国在未来仍然会是制造业大国，很多企业还是会在内地进行生产，但同时亦会考虑印度、东南亚和东欧等地，甚或将产能搬回到自己国家。长远而言，面对全球经济模式的转变，政府应思考如何协助企业做好准备，包括协助企业增值及转型，保持香港在国际间的竞争力。

李民斌（全国政协委员）