【来论】港澳办何以再次点名批评郭荣铿？

国务院港澳办新闻发言人四月二十一日再度回应传媒提问，批评郭荣铿将事关香港市民切身利益的大量法案议案统统搁置，蓄意违背誓言、涉嫌公职人员行为失当，可谓事实清楚，铁证如山。这是继「两办」早前发声批评郭荣铿及反对派在内会恶意拉布、「政治揽炒」之后，港澳办再度发声点名批评郭荣铿。

港澳办再次点名批评郭荣铿，说明这次事件绝不寻常，反对派故意将内会拉布议题，转移到所谓《基本法》第二十二条，转移到「两办」有没有权发声的问题上，潜台辞是要排斥中央对港的监督权和管治权。港澳办接连发表措辞强硬的声明，一方面表明郭荣铿的恶意拉布行为，必须严正追究，另一方面重申中联办完全有权力、有责任对涉及中央与特区关系事务、「一国两制」方针和《基本法》正确实施、政治体制正常运作和社会整体利益等重大问题行使监督权。明确「两办」有权有责代表中央，在香港落实管治权和监督权，这些权力绝不会因为反对派的抗拒而备而不用。港澳办的严正声明，划出了香港的政治界线，越雷池者必会遭到强力反制，届时勿谓言之不预。

港澳办新闻发言人再次强调郭荣铿的恶言拉布行为，原因是这场风波的根源，在于郭荣铿及反对派在内会恶意拉布，瘫痪立会，损害公众利益。郭荣铿身为立法会议员，宣誓拥护《基本法》及効忠中华人民共和国香港特别行政区，但他现在的所作所为，恰恰是在玩忽职守，瘫痪议会，损害香港，不但违背誓言，更违背了《基本法》的规定。「两办」发声针对的正正是郭荣铿的拉布行为。然而，反对派却派故意将焦点转到「两办」有没有权发声的问题，企图误导公众，令社会舆论纠缠于中联办是否《基本法》第二十二条设立的假议题上，从而转移郭荣铿恶意拉布的视线。

港澳办声明直指「郭荣铿夥同反对派议员对立法会保安安排胡搞蛮缠、擅自安排会前默哀仪式等等，是恶意『拉布』、滥用权力」，「将事关香港每一位市民切身利益的大量法案议案统统搁置，这是尽忠职守、为香港特别行政区服务的应有表现吗？」这是将事件的焦点重新聚焦于郭荣铿的所作所为，表明将追究其塞责所为，将风波重新聚焦，不让郭荣铿借机脱身。

更重要的是，港澳办通过这次事件明确香港的政治界线。反对派散播所谓「两办无权论」，背后反映的一些人有意排斥中央权力，甚至连「两办」就香港重大事务发声，也被指为「干预」，这种「去中央化」的趋向值得社会警惕。事实上，港澳办和中联办是中央授权专责处理香港事务的机构，不是《基本法》第二十二条所指的一般意义上的「中央人民政府所属各部门」。「两办」绝对有权有责就涉及中央与特区关系事务、就《基本法》正确实施、政治体制正常运作和社会整体利益等重大问题发声，行使好中央的监督权。但何以这么明显的道理法理，一些人包括法律界人士也不明白，这是对《基本法》的无知，还是揣着明白装糊涂呢？

港澳办接连发声，就是要将道理讲明白，将界线划清楚，自香港回归以来，港澳办和中联办，一直都有就涉及中央与特区关系事务、《基本法》正确实施等重大问题发声，并非自今日始，这是其职责的一部分，所谓「两办无权论」根本是一派胡言。反对派企图将谎言说一百遍就当成事实，现在港澳办严正反驳，激浊扬清，反而有助将道理讲清楚，从而粉碎反对派的谎言和图谋。

姚志胜

（全国政协委员、中国和平统一促进会香港总会会长）