【来论】效企业推培训生计画 吸毕业生考公仆

公务员被视为收入稳定的「铁饭碗」，作为高官入门职位的政务主任、二级行政主任空缺，向来吸引毕业生争相投考。但去年情况已开始逆转，申请政务主任职系人数大跌两成；二级行政主任职系申请人数亦下跌一成八。在二○二○至二一年度，公务员编制预计会增加六千零八十二个职位，增幅百分之三点二；空缺增加，投考人数却下降，要确保招聘到合适又高质的人选，政府必须思考如何增加公务员职位的吸引力。

公务员看来是「笋工」，有不俗薪金和稳定工作环境，又不用担心裁员减薪，薪金按年资增长，基本上可稳定做到退休；但政府不少职位的工作范畴都以行政及处理文件等沉闷工作为主，而且升职较私人工慢、要转职或转部门亦要经过重重手续。相反，任职私人市场可接触更多不同事物，例如会见不同客户、参与不同商业项目等。故不少毕业生只视政府工为「踏脚石」，透过公务员的稳定收入作储蓄，准时收工去进修，待找到其他私人市场的理想工作便离开。

要增加公务员职位对年轻人的吸引力，就要解决工作性质及形象两方面「闷」的问题。政府应推出类似大企业的管理培训生计画，使年轻公务员有更多内部转职的机会，并提供资深的公务员同事作为导师，以累积的经验及知识培训新人及探索其事业路向，并安排全面入职课程，包括到外国的政府机构交流，让他们从多角度了解政府行政运作及背后理念，对工作更有使命感。

另一方面，目前应徵公务员人数多，加上招聘流程长，可多达四至五个环节，应徵者待获得取录通知时或已入职其他公司，因而使部分毕业生却步。政府应加强招聘规划，简化手续，并多利用电子方式优化流程，整合考试资源，例如扩大联合招聘考试（JRE）成绩的适用范围，可用作应徵更多要求相近的政府职位；而部分笔试的选择题环节，可参考目前海事处游艇牌的考试模式，于指定的电脑中心进行，并让考生即时知道结果。

要吸引更多毕业生加入公务员，使政府获得最优秀的人才，短期而言必须为应徵者提供良好的事业愿景，并简化流程，加快招聘效率。长远而言，则有需要检讨公务员的晋升制度及薪酬福利，改变公务员稳定但沉闷，缺乏事业发展机会的「铁饭碗」形象。

朱兆麟、黄展玮（香港政治及管治学院）