星岛日报

【慎思而行】请给香港一个中肯评价

2020-03-26 00:00
  一般人对如何评价自己和他人均有不同的准则。尽管有极少数人能做到责己恕人,持严人宽己态度的人却满目皆是。因为切身问题,很多人更自然地对自己居住的地方存有很高的要求;加上邻家饭更香或外国月亮特别圆的心态,总是觉得其他地方比香港更好。

  我指的是近半年来特别多人不时跑到他国尽量抵毁、贬低特区的生活状况,令不少外国人真的以为香港是一个寸草不生、民不聊生的不毛之地。这种说法是否公道,就让我们看看国际间对我们的一些中肯评价。

  中东著名智库列格坦研究所最近便出了一份二〇年的「繁华指数」(The Legatum Prosperity Index)。根据这指数,特区去年排行十五,略低于英国(11)、加拿大(14),但却高于新加坡(16)、澳洲(17)、美国(18)和日本(19)。细看其他分类指数,在治安方面,香港排行第四,高于新加坡(7)、英国(16) 和美国(58);在管治质素方面,香港排行十六,低于英国(11),却高于新加坡(25)和美国(21);在医疗方面,香港更是排行第六,而英国只是排行二十三,美国更只是排行五十九。顺带一提,中国在这指数中排行五十七,是〇九年以来最高,属中上游。

  另一值得参考的是美国著名智库「世界公义工程」(World Justice Project)之法治指数。在最新一期二〇二〇年报告中,香港排行十六,仅次于新加坡(12)、英国(13)和日本(15),而美国只是排行二十一,中国则排行八十八。我们细看其他重要分类指数,在反贪方面,香港排行第八,高于加拿大(9)、英国(10)、日本(13)、澳洲(14)和美国(19)。在开放政府方面,特区成绩排行十五,仅次于英国(11)、法国(12)、美国(13),而高于新加坡(26)。在民事司法公义方面,香港排行十一,高于澳洲(14)、英国(17)、美国(36)和中国(64)。在刑事司法公义方面,香港排行十四,仅次于英国(12),而远高于美国(22)和中国(62)。在治安方面,香港更排行第二,仅次于新加坡(1),而远高于英国(24)、美国(28)和中国(40)。在监管执行方面,香港排行十二,高于英国(13)、日本(16)、美国(20)和中国(67)。

  「世界公义工程」考虑到四项法治之基本元素,包括:问责程度、法律符合公义程度、开放政府程度和普及与公正调解纠纷制度等。特区得以在这指数下排行仅于十名之外,证实了我们的法治情况全都高于美国。这可能是不争的事实。

  这不是一些自满的宣言,或自我陶醉的谎言,而是基于事实的一些中肯评价。我们的社会绝不完美,亦肯定有不少改善空间;但我们比很多对特区说三道四的国家为佳,也不是那些妄自菲薄的人说得那么黑暗恐怖。事实是,我们要还自己一个公道,让我们明白到努力的成果是存在的,亦正因如此,我们要更努力。

  汤家骅(资深大律师 民主思路召集人)

  

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