【慎思而行】请给香港一个中肯评价

一般人对如何评价自己和他人均有不同的准则。尽管有极少数人能做到责己恕人，持严人宽己态度的人却满目皆是。因为切身问题，很多人更自然地对自己居住的地方存有很高的要求；加上邻家饭更香或外国月亮特别圆的心态，总是觉得其他地方比香港更好。

我指的是近半年来特别多人不时跑到他国尽量抵毁、贬低特区的生活状况，令不少外国人真的以为香港是一个寸草不生、民不聊生的不毛之地。这种说法是否公道，就让我们看看国际间对我们的一些中肯评价。

中东著名智库列格坦研究所最近便出了一份二〇年的「繁华指数」（The Legatum Prosperity Index）。根据这指数，特区去年排行十五，略低于英国（11）、加拿大（14），但却高于新加坡（16）、澳洲（17）、美国（18）和日本（19）。细看其他分类指数，在治安方面，香港排行第四，高于新加坡（7）、英国（16） 和美国（58）；在管治质素方面，香港排行十六，低于英国（11），却高于新加坡（25）和美国（21）；在医疗方面，香港更是排行第六，而英国只是排行二十三，美国更只是排行五十九。顺带一提，中国在这指数中排行五十七，是〇九年以来最高，属中上游。

另一值得参考的是美国著名智库「世界公义工程」（World Justice Project）之法治指数。在最新一期二〇二〇年报告中，香港排行十六，仅次于新加坡（12）、英国（13）和日本（15），而美国只是排行二十一，中国则排行八十八。我们细看其他重要分类指数，在反贪方面，香港排行第八，高于加拿大（9）、英国（10）、日本（13）、澳洲（14）和美国（19）。在开放政府方面，特区成绩排行十五，仅次于英国（11）、法国（12）、美国（13），而高于新加坡（26）。在民事司法公义方面，香港排行十一，高于澳洲（14）、英国（17）、美国（36）和中国（64）。在刑事司法公义方面，香港排行十四，仅次于英国（12），而远高于美国（22）和中国（62）。在治安方面，香港更排行第二，仅次于新加坡（1），而远高于英国（24）、美国（28）和中国（40）。在监管执行方面，香港排行十二，高于英国（13）、日本（16）、美国（20）和中国（67）。

「世界公义工程」考虑到四项法治之基本元素，包括：问责程度、法律符合公义程度、开放政府程度和普及与公正调解纠纷制度等。特区得以在这指数下排行仅于十名之外，证实了我们的法治情况全都高于美国。这可能是不争的事实。

这不是一些自满的宣言，或自我陶醉的谎言，而是基于事实的一些中肯评价。我们的社会绝不完美，亦肯定有不少改善空间；但我们比很多对特区说三道四的国家为佳，也不是那些妄自菲薄的人说得那么黑暗恐怖。事实是，我们要还自己一个公道，让我们明白到努力的成果是存在的，亦正因如此，我们要更努力。

汤家骅(资深大律师 民主思路召集人)