【来论】恢复经济活力 放宽商务人士内地返港隔离条件

新型冠状病毒肺炎疫情持续，已蔓延至全球多国，严重冲击环球经济，所幸内地疫情防控进展良好，复工复产呼声高涨，经济社会将于短期内重回正轨，将为环球疫情、经济发展带来积极影响。香港与内地经济紧密相连，应及时对接内地复工复产进度，为本年度经济发展，推进粤港澳大湾区建设贡献力量。对此，政府应考虑适度放宽部分群体尤其是商务人士的通关限制，确保在明确申报、有效监测的情况下做好通关安全措施。相信随着内地疫情进一步得到控制，将为放宽通关限制带来利好因素，为逐步恢复正常经贸往来作准备。

自特区政府宣布关闭多个往来内地的关口至今，已接近两个月，内地最近正着力推进复工复产，不少两地企业、前店后厂式经营的商家，都有往返两地签署合同、处理会计法律等业务的需要，大宗商品交易亦将变得更为频繁，将为香港经济重新注入动力，特区政府需把握好这个时间节点，适时制定方案对接内地复工复产进度，相应放宽商务人士的隔离检疫条件，例如让十四天强制检疫隔离的规定适用于短期内多次往返，豁免健康状况良好之商务人士的十四天隔离条件等，透过跟进健康情况、准确申报所到之各地点及回港情况等方式，做好相关的检疫跟进。相信凭藉往来频率、商业登记情况等数据，政府能筛选出可放宽条件之对象，并做好相关跟进工作，在防控疫情的同时对接好内地复工复产进度，保持经济活力。

对于健康情况跟进部分，政府可参考广东省「粤康码」的做法，该码整合了多个渠道采集的个人健康数据，可为多个进出核准条件提供数据参考，出行群众通过出示「粤康码」，即可证明自身健康状态。特区政府可为特别有需要之人士发放健康卡，录入出入境、体温等数据，方便跟进情况。由于该类人群基数不大，过往数据较为明显，可作详细参考，故相关数据统计较为容易，确切实施不具难度，即使出现任何症状，亦可第一时间跟进并送院治疗。

以上有关数据统计、放宽通关限制的建议，可为推进粤港澳大湾区带来参考。事实上，对接两地数据、两地经济协调发展，需要商界人士的大力参与，也是实现粤港澳大湾区一小时生活圈，多市同城化的重要一环，希望特区政府不要因应疫情影响，放缓了推进经济发展的脚步，影响粤港澳大湾区的建设进程。今年适逢国家「十三五」规划的收官之年，也是全面决胜小康社会的关键之年，香港作为祖国的一部分，应积极响应国家号召，在抗疫关键时刻主动采取积极措施，更好地对接内地经济发展新进度，为本港经济重新注入动力，为推进建设粤港澳大湾区贡献力量。

历经两个月的奋战，内地疫情正不断好转，正开始警惕境外输入，同时不断派医疗团队前往海外多国，分享抗疫经验，为各国疫战注入动力。随着内地进一步推进复工复产，将为世界疫情进展、医疗物资供给及环球经济发展带来积极影响，作为国家重要的贸易、物流港口，对接国家经济进度将有利于国际贸易及海外疫情发展，更有助香港经济活动回复正常化，实现本年度经济发展目标。

香港不乏频繁往返内地的经贸人士，他们是受封关决定影响较为严重的一个群体，但同时也是引领经济社会重回正轨的重要一员，政府在放宽通关决定时应多考虑该群体的便捷性。措施方面，可根据其过往之通关频率、业务性质、逗留地点等因素，决定是否放宽其往返内地后的隔离条件，当中的人员筛选、人群分类是减低抗疫风险的关键因素，此类数据的统计尤为重要，须以审慎严谨的态度做好各项跟进工作。

参照目前的疫情发展趋势，是次疫情于短期内完全扑灭的可能性不大，抗疫影响经济发展在所难免，如若政府任由情况继续，不主动采取积极措施保持经济活力，全年经济状况定必雪上加霜。在内地、国际双重作用影响下，香港应采取积极行动，适当考虑放宽部分对内地的通关、隔离及强制检疫决定，让经济活动重回正常轨道。

张学修(港区全国政协委员)