净化海港「胡涂帐」 渠务署浪费八亿公帑

2019-11-28 00:00

(星岛日报报道)渠务署于四年前大致完成「净化海港计画第二期甲」工程,但审计署揭露在工程期间,署方因在两份合约内的建筑工料清单之中,遗漏了投标者于设计时列出的工程项目,需在工程开展后支付合共约三点六亿元。审计署亦指在工程过程中,多次出现因事前勘测施工位置地质及地底设施不足,而影响施工时间,当中最严重的个案,工期因渠务署未能及早发现地底构筑物而延长超过一年,涉及三点二亿元费用。类似情况的问题令开支合共增加超过八亿元,但审计署指工程总开支仍未超出获核准的范围。 

政府获立法会于〇五年起合共拨出约一百七十六亿元,推行「净化海港计画第二期甲」工程,在港岛北岸及西南部兴建污水隧道,将经初步处理过的污水输往昂船洲进一步处理及排放,工程大致于一五年完成。根据环保署资料,维港水质有进一步改善,但新一期的《审计报告》中,审计署就发现原来在两份工程合约中,渠务署起初于建筑工料清单之中,遗漏了投标者于设计时列出的工程项目。

其中一个个案中,兴建污水隧道的承建商投标时,修改了部分招标图的设计,增加了三条横向通道,让工程人员可更安全灵活地进出。当承建商中标后,就发现合约的建筑工料清单未有包括横向通道的工程,而顾问亦同意需要作出更正。结果渠务署要向承建商支付约一点九亿元以进行有关工程。渠务署回覆审计署指因有关工程属临时性质的工程,在合约〇八年招标时,当时的技术通告未有涵盖,但在一四年起,该技术通告已作更新。审计署在报告中提出,在未来工程之中,渠务署要把投标者设计涉及的工程项目,以总价项目形式纳入建筑工料清单。

此外,审计署又发现在整个工程期间,发生多宗因工程前未有充足的工地勘测,引致在施工后需修改工程方式,令工期延长情况。其中一个个案中,承建商要在香港仔建造一个竖井,在设计阶段顾问曾勘测工地内是否有地底政府构筑物,及向渠务署索取相关资料,但署方未能提供竣工图,显示地底有污水干渠与钢筋混凝土构筑物。结果,承建商在发现此情况后,需进行额外工程,拆卸并挖穿该构筑物的若干部分,并要修改工程设计,令施工效率减慢,不同部分的工程期延迟最多四百多天,所涉延期完工费用合共三点二亿元。

渠务署署长表示,会运用建筑信息模拟技术及地理信息系统等技术,加强相关各方的沟通联系和公用设施与废弃地底构筑物的记录备存工作。审计署指,在整个工程中,共发现多宗与以上个案相似的情况,令开支增加超过八亿元,但整体开支未有超出获核准的预算。

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