政府研公仆须宣誓效忠特区

2019-11-28 00:00

(星岛日报报道)反修例风暴历时近半年,有公务员曾作政治表态,甚至参与非法活动或暴力行为被捕。公务员事务局由六月至今,接获共四十三名公务员被投诉涉参与非法集结或暴力活动,或公开发表诋毁「一国两制」言论。公务员事务局局长罗智光昨表示,政府正研究要求公务员宣誓拥护《基本法》及效忠特区,会尽快去做,以认真开放态度处理,预料明年立法会换届前有结果。

罗智光昨于立法会书面答覆议员质询时表示,当局由六月至今收到指称有公务员参与非法集结或暴力活动,或公开发表诋毁「一国两制」言论的投诉,涉及四十三名公务员,上述投诉已根据既定机制转交其所属的部门跟进。当中有极少数人在被捕后,已被下令停职。他重申,如公务员被调查是否有严重不当行为或干犯刑事罪行,或当局已经或将会对其开展纪律或司法程序时,根据既定机制会将有关公务员停职。

新民党容海恩则代表党主席叶刘淑仪在立法会提出口头质询,提到本月初立法会通过叶刘淑仪的动议议案,促请特首发布行政命令,要求所有公务员宣誓拥护《基本法》及效忠香港特区,询问政府会否制订政策及发布行政命令落实。

罗智光回应说,《基本法》已订明公务员必须尽忠职守,对特区政府负责,而《公务员守则》指明公务员必须政治中立,即必须对在任的特首及政府完全忠诚,并须竭尽所能地履行职务,不受本身的政治信念所支配或影响,「在《基本法》和《公务员守则》的框架下,拥护《基本法》和效忠香港特别行政区是公务员的一贯责任。」

他表明,政府已着手研究进行宣誓的多项细节,有初步构思,「如果要做一个宣誓,是如何做法?我们首先在这方面想一想。设立宣誓的安排,其目的、期望的效果是甚么?是否在现行框架可以做到?如果要推行宣誓的要求,我们要审慎及充分考虑几个因素,这都是一些初步的想法,就是订立公务员宣誓要求的合适方法,是透过行政安排、是增设或修改法例;第二,宣誓要求适用的对象是所有公务员、抑或是限特定职系的公务员;第三,有甚么行为构成违反宣誓誓言的情况。」局方会谘询职方意见,适时向立法会汇报进展。

工联会郭伟强提出,特首没有政党背景,其施政有赖公务员团队支持,「所以公务员团队对于《基本法》的拥护,应该是一个高层次的精神状态,而非好像现在,沦为局长交差的底线。」党友何启明质疑当局为何要研究宣誓涵盖多少公务员:「咁公务员系全部出粮,定系局部出粮?」他又指控有公务员于区议会选举期间,例如撕毁「爱国爱港」人士单张、在点票后公然向心仪的候选人表达支持,涉嫌违反政治中立。

罗智光重申,公务员时刻均须谨守政治中立:「我要强调,不止在工作上,若他在其他时间的行为,令人怀疑他不能很专业、不偏不倚地履行职务,这与政治中立的要求有差别。」

实政圆桌田北辰不点名提及有警务人员多次于内地微博发表言论,影响内地与港人感情,造谣称今届区选有一半废票,更批评特首不懂执法和无法支持对方,质问当局是否知悉、如何能忍受公务员批评其上司。罗智光称不会评论个别个案,若任何公务员怀疑有违规或违纪的行为,各部门按机制跟进处理。经民联石礼谦和自由党主席张宇人要求当局提供研究落实公务员宣誓的时间表。

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