东盟峰会推全面协定 预期明年二月签订

(星岛日报报道)第三十五届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议周日在泰国曼谷揭幕。基于对美中贸易战的忧虑，与会领袖力促达成世界最大贸易协议「区域全面经济夥伴关系协定」（RCEP），但在印度提出据报是「难以达成」的新要求后，泰国政府发言人表示，RCEP预期可能在明年二月才签订。

东盟轮值主席国泰国首相巴育在开幕致辞，呼吁各方继续推动在今年底前完成RCEP谈判，并强调「贸易摩擦」及「地缘战略竞争」的风险，在中美贸易紧张的背景下，今年区域增长创五年来新低。RCEP共有十六个国家参与，除东盟（ASEAN）十国之外，也包含中国、印度、日本、南韩、澳洲、纽西兰。RCEP若组成将是世界最大贸易集团，十六个参与国占全球国内生产总值（GDP）的三分之一，涵盖世界近半数人口。

东盟国家原本希望最迟在周一宣布就RCEP达成临时协议。巴育说：「我们应在今年内继续致力完成RCEP谈判，以刺激经济增长、贸易及投资。」中国对于RCEP的筹组乐观其成，但印度担心中国商品将大量倾销。一位对与新德里当局谈判知情的人士透露，印方于上周提出「难以达成」的新要求。印度总理莫迪在东盟峰会开幕致词时甚至未提RCEP，仅谈及检讨东盟与印度间现有的贸易协定。他指称：「这不仅有助进一步强化我们的经济关系，也将使我们的贸易更加平衡。」

若干国家提出在没有印度的情况下，继续推动筹组RCEP的可能性。但泰国副总理兼商业部长朱林表示，印度尚未退出，RCEP谈判一切良好。对于东南亚国家而言，包括印度在内的优点是，中国将对RCEP有较少的主导。泰国政府一名女发言人周日表示，RCEP协定可能在二〇二〇年签署，说：「我们目前仍未达成协议，达成后会马上公布。」并说：「各国商业部长仍正在讨论未完成的议题，（RCEP协定）预期约在明年二月签订。」

美国今年决定派遣较低层级代表团与会，引发部分东盟国家担忧，再也不能依赖美国制衡中国日益壮大的区域实力。美国总统特朗普或副总统彭斯这次都不出席，而是由美国商务部长罗斯及白宫国家安全顾问国家安全顾问奥布赖恩与会。

中国总理李克强周日会见东协领袖。他表示，中国已准备与东南亚地区国家合作，确保南海的长期和平与稳定。他呼吁早日完成RCEP谈判，为东亚经济一体化奠定基础。