日本《防衞白皮书》 视中国为最大威胁

（星岛日报报道）日本内阁会议昨日通过二○一九年版《防衞白皮书》，阐述中国军力扩张和北韩核武及导弹威胁。与往年不同，有关中国的篇章被排在北韩之前。舆论指这反映日本视中国取代北韩成为其最主要的威胁。

防衞相河野太郎昨日在内阁会议，呈上二○一九年版《防衞白皮书》。白皮书「海外各国军事动向」章节一改多年来的做法，将中国部分排在北韩之前，仅置于美国之后。白皮书说，中国基于不符既有国际秩序的片面主张，试图以军力改变现状，近年中国海空军扩大在东海等海域的活动，成为日本安保的极大隐忧，中国持续在南海把据点军事化，并藉由军机飞航扩大活动范围，企图造成既成事实。除了关注中国海洋活动，白皮书指中国也正积极扩张太空军事实力。白皮书列明日本必须优先增强太空防衞、网络和电磁波等新领域的能力，巩固日美同盟安保合作，加强威慑力量和应对能力。

对于北韩近期多次试射新型短程导弹，白皮书相信平壤或已掌握微型化核弹头技术，拥有数百枚覆盖日本全境的弹道导弹，并已展开实战部署，对日本安全构成重大且逼切威胁。随着南韩终止《军事情报保护协定》，白皮书中安保合作的排序，南韩由第二变成第四，共同社指，排序是反映各国重要度，意味日本将南韩重要度降级。

白皮书也提到，海峡两岸军事平衡整体而言，朝着对北京有利的方向变化，军事差距有逐年扩大的趋势。白皮书说，北京的国防费用持续增加，但这二十年来台湾的国防支出几乎持平，二○一八年北京公布的国防费用大约是台湾的十六倍，蔡英文总统已下令增加国防预算。白皮书将两岸的军力特徵明确列出，在陆军方面，中国大陆拥有压倒性多数的兵力，但要登陆台湾岛的能力仍有限。不过，近年来大陆开始建造大型登陆舰，提升登陆入侵的能力。

在海空军方面，中国在数量上不仅拥有压倒性的多数，台湾原本较具优势的质，近年大陆已急速强化海空军力。在弹道导弹方面，台湾改良或新引进反潜机等加强弹道导弹防御，但大陆拥有许多将台湾纳入射程的短程弹道导弹，一般认为台湾缺乏有效的应对手段。