英密件揭倘「硬脱欧」 粮食燃料药物料短缺

2019-08-19 00:00

(星岛日报报道)英国首相约翰逊上台后,硬脱欧机会大升。《星期日泰晤士报》取得英国政府应对硬脱欧的机密文件,文件评估,一旦在没有协议下脱欧(硬脱欧),英国将出现燃料、粮食及药物短缺,港口大混乱最多持续三个月。

该文件由内阁办公室于本月制订,印有「官方敏感资料」字样,仅限有安全许可的官员参阅。英国政府在文件中列出代号「黄鵐行动」(Operation Yellowhammer)的计画,以免基础设施因硬脱欧出现毁灭性崩溃。报道说:「得拥有『有需要知情』的人才有安全权限能阅览此文件。文件相当值得注意,因为这是英国应对无协议脱欧备战的最广泛评估。」

文件指民众和企业大部分仍未准好应对硬脱欧。当局预计,脱欧后多达八成半经英伦海峡的货车,无法顺利通过法国海关,可能延误两天半,意味港口运作将大受影响。各港口的大混乱,估计最多持续三个月,车流才会「改善」至现时五成至七成的水平。边境延误的僵局持续数月,将会影响燃料分配,有机会扰乱伦敦和英格兰东南部的燃料供应。英国政府也相信,英国北爱尔兰与爱尔兰共和国间可能必须设置硬边界,因为现行毋须全面检查的计画届时将无法再用,这在当地可能引发示威及道路阻塞。

港口无法正常运作,将导致新鲜食物、药物无法由欧洲进入英国,食物价格飙升。许多英国药物通过英伦海峡入口。在秋冬恶劣天气、水浸、季节性流感等因素影响下,问题可能更严重。此外,硬脱欧势必在英国各地引发示威,届时政府需要大批警力维持社会秩序与安全。英国渔船有可能与欧洲经济区的渔船发生冲突。据估计,英国脱欧当天将有二百八十二艘渔船在英国水域非法航行。

文件评估,英国设定汽油进口关税为零,将导致两家炼油厂关闭,引发广泛罢工,影响燃料供断。另外,往返英国与欧盟的空中交通将受到影响,欧盟各大机场及海关检查站、圣潘克拉斯国际车站、英法海底隧道等将会有大批旅客排队等候通关,恐延误登机等。

文件提到,如果英国在十月三十一日脱欧,脱欧后首天(十一月一日)是星期五,可能要设定半天假期减少影响。尽管硬脱欧可导致严重后果,机密文件直指目前英国政府的准备措施仍非常不足。逾一百名国会议员已联署要求约翰逊召回休假的议员,回到国会就脱欧议题讨论到十月三十一日的脱欧大限。

期盼阻止英国硬脱欧的国会议员和反对党领袖共同签署的信函说:「当我们失控地走向无协议脱欧,我们的国家将处在经济危机边缘……我们面临国家紧急状态,所以现在必须重新召开国会。」议员原定九月三日才结束夏季休会重返议会,但随后很快将再度休会,因为英国各主要政党将在九月举行年会。

在下议院多数优势仅剩一席的约翰逊政府曾誓言,无论是否达成协议都要让英国在十月三十一日脱欧。

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