中区电子道路收费出炉 冀车流量可减15%

(星岛日报报道)讨论超过三十年的电子道路收费系统，终迈出落实的第一步。政府近日向中西区区议会提交文件，首次定出拟议收费范围，涵盖干诺道中、德辅道中及遮打道等多条中区主要干道，并建议按「用者自付」原则收费，希望可减少驾驶者的出行模式，令车流量减少一成半。尽管当局未定收费水平，但会考虑各种车辆的载客效率和对经济的贡献，决定是否提供豁免或优惠。有学者建议，豁免巴士及小巴等公共交通工具收费，但载客的士的收费应由乘客支付，不宜豁免。

本港车辆数量一直以每年约百分之三的幅度增长，而进出中环核心商业区的车流量，〇三年至一七年间亦上升一成，令中环出现「车满之患」。当局最新向区议会提交的文件显示，区内主要道路，包括德辅道中（东行）、遮打道、干诺道中（西行）等，在一五至一七年间平均车速下降了一成至三成半不等，皇后大道中更有路段于中午，行车速度只有每小时六公里，仅比行人步速快一点。

文件亦指，当局计画将按照四年前的谘询，以「用者自付」的原则改变驾驶者的出行模式，并会考虑各种车辆的载客效率和对经济的贡献，拟定收费水平或是否可获得豁免或优惠安排。现时的拟议范围东西两边，分别以大会堂附近的美利道及上环林士街为界，而北边就以威灵顿街、荷李活道、皇后大道中为界，但中环湾仔绕道将列为非收费道路。

当局亦计画以车内感应器灵活地实践「挤塞徵费」及「不同时段、不同收费」的理念，但未有提及实际的收费水平。政府希望计画可减少区内整体交通流量约一成半，令繁忙时段主要道路的平均行车速度每小时有望提高三至五公里。对于个别较为挤塞路口而言，在中午繁忙时段车辆平均等候时间有望由现时最多三轮，缩至一轮左右。

香港运输研究学会资深会员熊永达就认为巴士及小巴等公共交通工具，因服务本身必须进入收费区域，实施电子道路收费后不会改变此上车辆的路线，故应该获得豁免。至于的士方面，他就指载客的士的收费应由乘客支付，故不应豁免，但空载的士如只是经过前往接客，就应可获豁免。至于一般的商用车辆，如送货往收费区内的货车，他建议不应豁免收费，因计画目的正是要减少他们于繁忙时间进入收费区，故希望收费可令有关车辆在繁忙时间后才进入收费区。

不过，中西区区议会兼立会议员许智峯指，方案没有照顾周边居民的需要，并没有收费豁免或优惠，对他们造成不公平，亦担心会令代替道路更挤塞。运输署原定昨午就电子道路收费先导计画，谘询中西区区议会，但临时抽起文件；据知，政府于周二晚、会议前两天才交文件，引起多名区议员不满，导致政府需要抽起议程。