美国安部开设假大学 诱捕假学生不法中介

（星岛日报报道）美国国安部在密歇根州开设一所假大学，吸引不法招生员从海外招募数百人以学生身分前往美国，从中牟利。当局近日收网，起诉八名招生员和一百三十多名学生。但这种「钓鱼执法」的做法引起争议，有律师批评当局误导外国学生，有认真想求学的学生被骗。

国安部二○一五年在密歇根法明顿丘（Famington Hills）开设「法明顿大学」（University of Farmington），不过该「大学」既没有教授，也不授课，只有一个办公室。国安局人员自二○一七年二月起扮成大学职员，吸引帮「学校」招生的人合作，这些招生员收集假学生记录包括成绩单，用以欺骗移民局。

从二○一七年初到今年一月，这些招生员至少帮助六百名外国公民持学生签证到美国。招生员曾到访「法明顿大学」的办公室收钱，每次前往都可获得五千至二万美元不等的现金。整个欺诈行动让他们共获利超过二十五万美元。

当局不久前逮捕了八名招生员，一个大陪审团上月中对他们提出合谋签证欺诈、欺骗美国政府、容留外国人牟利等重罪。上月三十日，移民海关执法局（ICE）在圣路易斯、夏洛特、亚特兰大、休斯顿、佛州坦帕等地，搜查了假学生工作的公司，约一百三十名假学生被捕，他们主要来自印度，也有中国学生。

涉案的外国「学生」持F-1学生签证入境，然后利用「法明顿大学」保持虚假学生身分，获得工作许可在美国打工。起诉书称，每一个报名和交了学费的海外公民，都知道他们不需上课，不会获得学分，不会在某一领域有学术进展而取得真正的学位，「他们也知道与其他人谈论该校课程时必须谨慎」。当局认定他们参与「花钱买合法逗留身分」的非法活动。

「法明顿大学」设立网站，自称获得职业学校和大学委员会认证。网站详列课程资讯、学费和联络方式，甚至有学生照片。当有人打网页上写的电话，就会转驳至「招生办公室」的语音留言讯箱。网站内容在上周四消失，只馀下大学商标和执法部门徽章，以及说明学校已被国安部关闭的字句。

密歇根东区检察官施奈德说：「我们都知道，国际学生可以成为我们国家的宝贵财富。但今次的案件显示，善意的国际学生签证计画也可能被剥削和滥用。」ICE拒绝透露合共有多少人报读假大学，以及收到的学费会作何处理。

有人质疑国安部的行动是否存在诱捕之嫌。有法律教授指出，政府可以放出诱饵，但是否上钓则是被告自己的问题。不过，驻亚特兰大移民律师曼南说，有些学生以为自己报道的是合法课程。有印度学生认真想在美国求学，只是到埗后才发现原本心仪的课程被取消认证，报读法明顿大学是相信可以转移学分。也有学生已完成合法的硕士课程，只是在等候专业工作签证期间，报读一所学校作为权宜之计。曼南说：「政府利用非常可疑和令人不安的方法，让这些外国学生报读假大学。」

休斯顿律师雷迪说，他和二十五名报读「法明顿大学」的学生谈过，有些人已被捕，有些人急于离开美国。国安部此前也曾有类似设局行动，二○一三年在新泽西州开设了一所「北新泽西大学」，并在二○一六年收网，逮捕了数十人，在全美各地起诉了二十一名中间人、招生员和雇主掮客。