【两会】批政府工作存不足 李克强：官僚主义仍然突出

国务院总理李克强在政府工作报告中提及民生议题，指在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面，群众还有不少不满意的地方。他又提到，去年发生了多宗公共安全事件和重大生产安全事故，教训极其深刻。

李克强在报告中批评政府工作存在不足，部分改革发展举措落实不到位，形式主义、官僚主义仍然突出，督查检查考核过多过频，重留痕轻实绩，加重基层负担；少数干部懒政怠政；部分领域腐败问题仍然多发，强调一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，不辜负人民期待。

李克强指出，以简审批优服务便利投资兴业，市场配置资源是最有效率的形式，要进一步缩减市场准入负面清单，推动「非禁即入」普遍落实，政府要坚决把不该管的事项交给市场，最大限度减少对资源的直接配置，审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节，「让企业多用时间跑市场，少费功夫跑审批」。今年要对所有涉企经营许可事项实行「证照分离」改革，使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营，坚决克服「准入不准营」的现象。在全国推开工程建设专案，审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短，推行网上审批和服务，加快实现一网通办，异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要「一窗受理、限时办结，最多跑一次」，持续开展「减证便民」改革行动，不能让繁琐证学金覆盖面，提高补助标明来回折腾企业和群众。

李克强又指，要建立政务服务「好差评」制度，服务绩效由企业和群众来评判，强调「政府部门做好服务是本份，服务不好是失职」。

另外，报告提及要推进「双随机，一公开」跨部门联合监管，推行信用监管和「互联网+监管」改革，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰。深化综合行政执法改革，清理规范行政处罚事项，坚决治理多头检查，重复检查。对监管者也要强监管、立规矩，决不允许搞选择性执法、任性执法，决不允许刁难企业和群众。