美国联储局主席鲍威尔表示,要准备停止减持债券、缩减资产负债表规模,不过,现阶段无需急于决定是否加息。
鲍威尔一连两天到国会发表半年度货币政策报告。他先到参议院,重申美国经济稳固,但更多人回到劳工市场,亦反映劳动参与率等有进一步改善空间,而且全球经济放缓、金融市场波动加剧,预计今年美国经济会放缓,所以可以先观察更多数据,同时注视英国「脱欧」和贸易谈判的进展,毋须急于决定是否调整息率。
他称:「看到劳工市场强劲,并继续改善,而通胀压力轻微,这给我们空间在货币政策保持耐心。我们经济的主要风险是全球经济增长正放缓,像我曾说过,特别是中国和欧洲,我们看到增长明显放缓,过去一年都是这样,而且似乎会继续,这对美国经济造成阻力。」
至于另一项收紧政策,减持债券、缩减资产负债表规模,鲍威尔表明已准备好根据经济和金融状况,需要时调整「缩表」步伐,亦开始衡量适当时机和步骤,逐步停止「缩表」。
长远资产负债表的水平会视乎市场对美元,和银行超额准备金的需求,但特别提及外界预期准备金在一万亿美元左右、即较现时少约六千亿美元,可能是完成「缩表」的终点。
鲍威尔说:「对(额外存款)准备金的需求,会远较金融海啸前大很多,怎样都不会回到以往较低水平。我们没有准确概念,但你知道,我们相信如你曾说,外界估计约一万亿美元再加一个缓冲,会是合理的开始和估算我们减持债券至甚么水平。」
鲍威尔早前曾与总统特朗普晚宴,谈论美国经济前景。他强调不适宜与白宫官员讨论加息等货币政策,而且两次重申联储局会独立决策,不受政治左右。
他亦点出不少美国经济长期挑战,包括生产率太低,很多家庭收入停滞不前,政府债务突破22万亿美元,膨胀速度亦不能持续。
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