中央经济工作会议结束 将实施更大规模的减税降费

中央经济工作会议19日至21日在北京举行。国家主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。习近平在会上总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。

会议指出，今年经济成绩来之不易。同时，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。

会议指，中国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。实施就业优先政策。供给侧结构性改革方面，推动更多产能过剩行业加快出清。发展更多优质企业，培育和发展新的产业集群，提高金融体系服务实体经济能力。

中国继续防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险。重点解决好实现两不愁三保障面临的突出问题。聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作，同时要统筹兼顾，避免处置措施简单粗暴。

明年重点工作是加快处置「僵尸企业」，落实好个人所得税专项附加扣除政策。加快5G商用步伐。继续深化农村土地制度改革。督促落实2020年1亿人落户目标，提高大城市精细化管理水平。

改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司。加快推动中国铁路总公司股份制改造。保护民营企业家人身安全和财产安全。

打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。健全地方税体系，规范政府举债融资机制。大幅减少政府对资源的直接配置。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，允许更多领域实行独资经营。

精心办好第二届一带一路国际合作高峰论坛。落实阿根廷中美元首会晤共识，推进中美经贸磋商。

重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。把更多救命救急的好药纳入医保。构建房地产市场健康发展长效机制。推动更大规模减税、更明显降费。有效缓解企业融资难融资贵问题。