民望下跌 普京在延迟退休政策上作出妥协

俄罗斯上月通过提高退休年龄，引起民怨，总统普京支持度大幅下滑，为挽救民望，缓和不满情绪，俄罗斯总统普京于周三（29日）就延迟退休改革问题对俄国民众发表电视讲话。在这次电视讲话中，普京向人民作出重大让步。有别于早前打算将俄罗斯女性的退休年龄由55岁升至63岁的建议，普京提出了将这一数值设定在60岁的折中做法。但男性未来的退休年龄，仍然是65岁。

普京认为，根据国内人口变动的趋势和劳动力市场的发展状况来看，俄罗斯已必须立刻进行延迟退休改革，这一政策不能再拖延下去。毕竟，俄罗斯的人口增长在上世纪90年代陷入及其糟糕的境地，因为苏联解体而带来的一系列社会动荡，使得这一时期的俄罗斯人口状况，比肩于苏联第二次世界大战的人口损失。

此外，普京赞成育有多个子女的母亲，可以享受「提前退休权」。生育三个孩子的妇女，有权提前三年退休，生育四个孩子的妇女，则有权提前四年退休。至于那些本应在2019年、2020年退休的人，他们有权提前半年领取养老金。

俄罗斯现在执行的退休年龄标准为男性60岁，女性55岁。这一标准由苏联于20世纪30年代确立，距今已有数十年时间。在俄罗斯内部，有关延长退休年龄的探讨一直争议不断。今年6月14日，梅德韦杰夫宣布实施退休年龄改革，打算将女性的退休年龄延长8年，男性延长5年，相关文件已经通过。

不过，这政策却获得绝大多数民众的反对与指责。这项不得民心的改革，令普京民望下跌。VTsIOM的民调显示，普京的支持率由80%跌至64%，以2014年1月以来最低。普京改变政策，是对民众妥协的表现。