银监加强商业银行股权管理

内地金融业防范风险，整治乱象，中国银监会发出商业银行股权管理暂行办法，对于非同业关联客户，规定风险暴露不得超过一级资本的20%。
　　
非同业关联客户包括集团客户和经济依存客户；现行的《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》规定，客户授信额不得超过银行资本的15%。《办法》规定的关联客户风险暴露监管要求较现行要求更为宽松，主要考虑到传统授信以贷款为主，但目前企业融资方式更加多元化，适度放宽监管要求有利于银行加强对实体经济的金融支持。从测算结果看，绝大多数银行也能够达标。
　　
对于同业客户，《办法》按照巴塞尔委员会监管要求，规定风险暴露不得超过一级资本的 25%。考虑到部分银行同业风险暴露超过了《办法》规定的监管标准，《办法》对同业客户风险暴露设置了3年过渡期。商业银行可在过渡期内逐步调整业务模式、分散同业资产、扩展客户群体，而无需简单压降同业业务总体规模。
　　
中银监指出，银行承担信用风险的所有授信业务均纳入大额风险暴露监管框架，具体包括六大类：一是贷款、投资债券、存放同业等表内授信业务；二是资产管理产品或资产证券化产品投资业务；三是债券、股票及其衍生工具交易；四是场外衍生工具、证券融资交易；五是担保、承诺等表外业务；六是按照实质重于形式原则，信用风险由商业银行承担的其他业务。

中银监要求主要股东披露股权结构直至实际控制人、最终受益人；限制主要股东入股商业银行数量，同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东参股商业银行的数量不得超过两家，或控股商业银行的数量不得超过一家。
　　
银监会指，《商业银行股权管理暂行办法》将主要股东界定为「持有或控制商业银行百分之五以上股份或表决权，或持有股份总额不足百分之五但对商业银行经营管理有重大影响的股东」。主要股东要披露股权结构直至实际控制人、最终受益人。同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东参股商业银行的数量不得超两家，或控股商业银行数量不得超一家。商业银行主要股东自取得股权之日起五年内不得转让所持股权。主要股东在必要时须向商业银行补充资本。