韩日在2015年就慰安妇问题达成协议。南韩外长康京和的工作小组周三发表报告,批评前总统朴槿惠政府在未有考虑慰安妇的意见,为此向她们致歉。总统文在寅周四亦发声明,表示当年的协议无法解决慰安妇问题。日方则认为,若韩方废除协议将会影响两国的关系。
工作小组经过达5个月的调查后,周三发表报告批评朴槿惠政府未有在接触仍在生的慰安妇,便要求日方支付10亿日圆给受害者,以及撤走日本驻韩使馆前的慰安妇少女像等。
文在寅随后亦发声明,指对问题深感沉重,强调协议无法解决慰安妇问题,韩日首脑一致同意2015年的协议,但慰安妇问题始终无法回避。日本外相河野太郎同日表示:「假如尝试基于报告书更改早已实施的协议,日韩关系将变得无法管理,绝对不能接受。」
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