国基会：中国增长目标与金融稳定诉求有冲突

国际货币基金组织(IMF)发表报告指，中国应将金融稳定性置于发展目标之上，因追求增长目标及帮助企业避免大量失业，已造成债务飙升，尤其是在地方政府的债务水平。 国基会表示，留意到中国缺乏协调和系统风险分析不充分的问题，建议由人民银行及三个金融监管机构组成一个金融稳定的附属委员会。 IMF指出，旨在促进就业和经济增长的扩张性货币和财政政策，已导致那些设法避免倒闭的企业及防止经济蹒跚的地方政府实体的债务飙升。 基金组织称，防止地方就业大幅下滑并达成地方经济增长目标的主要目标，明显与金融稳定等其他政策目标相互冲突。监管部门应该强调，金融稳定比发展目标更为优先。 报告引述国际清算银行(BIS)的估算称，以全球标准衡量，中国信贷与国内生产总值(GDP)的比例现处极高水平，出现金融危机的可能性很高。虽然中国一直采取措施解决债务风险，但控制信贷过度增长须在国家计划中降低对高GDP目标的重视，正是这种重视刺激地方政府设立较高的经济增长目标。 IMF表示，随著信贷收紧，隐性担保也被取消，中资银行在努力符合巴塞尔协议(Basel)要求的同时，应当逐步提高资本金，以便消化吸收中国经济转型阶段可能出现的损失。银行还须持有更多的流动资产。（nc）