任志刚：政府守财奴政策拖经济后腿 加大投资可刺激经济

金管局前总裁、行政会议成员任志刚重新发表每周观点专栏，认为有需要重新深入理解公共财政管理原则。 任志刚在文章中指，过去十年，政府一直采取「守财奴」政策，导致大量盈馀出现，拖著经济后腿。任志刚形容为稳健有馀，进取不足，亦不合时宜。 对于《基本法》提出财政预算应力求收支平衡，避免赤字。任志刚认为，《基本法》并非规定政府每年都达至平衡预算，合理的做法应是在一个经济周期中达至收支平衡。他又称《基本法》要求财政预算与本地生产总值增长率相适应，并非要求两者「同步」；而是当经济增长速度太慢，就需要增加开支、减税及赤字预算；而经济增速太快，就用相反的财政政策。 他以驾驶汽车为喻，指当车行得太慢，便需要踩油，当车行得太快，便需要收油，比喻当经济增长速度太慢，便需要增加政府开支、减税和作出赤字预算，而当经济增长速度太快，便可以用相反的财政政策。 他提到，透过扩张性的财政预算以加快经济增长，不论是作为逆周期的措施，或是应对低于正常增长的结构性问题的安排，都可以优先考虑那些具有较高乘数效应及提升生产力作用的项目，倘若忧虑经常性开支增长过大，亦可以优先考虑那些对经常性开支影响较低的项目。 任志刚表明，新政府的「财政新哲学」中，有关「把握机遇，投资未来」的愿景，令人非常鼓舞。