对于「老千股」横行,以及港交所与证监会如何在监管方面合作,近期在市场掀起不少争议。港交所行政总裁李小加昨天撰文,再以交通警比喻港交所的角色,认为收紧审批不一定可以阻止劣质公司上市,就正如收紧发出驾驶执照的要求,也未必可阻止交通意外发生。
李小加认为,港交所就像是指挥车辆的交通警,权力有限,要「捉贼」要靠权力较大、装备较精良的刑警,而证监会就担当了刑警的角色。
对于收紧上市审批,是否可以阻止劣质公司上市,李小加认为并不容易做到。就正如有些人去考驾驶执照,还没有暴露出成为坏司机的潜质,就已经通过了所有路试,当局不能不发出驾驶执照。
他又说,交通管理规则一般很详尽,驾驶考试内容、发牌门槛及程序、违规处罚标准等都有清晰具体的指引。交通警或者相关的部门酌情权很小,不能凭主观判断来作出决定,否则会出现不公平以至腐败。至于刑警方面,为了保障公众安全,酌情权较大,例如可以查问甚至拘留可疑人士。如果以此作比喻,港交所很难单靠收紧上市审批,来阻止劣质公司挂牌,而要追究违规公司,便要依靠权力较大的证监会出手。
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