「骑劫」议案风波|梁君彦函全体议员:只有议员「动议议案」才可辩论 强调按议规及一贯做法主持
2025-03-28 15:18
立法会昨日(27日)续会,自由党张宇人原提出「检视中小学以小班模式教学的成效」的无约束力议员议案,但声言不满教育界议员朱国强提出的修订案「骑劫」其原议案,因此决定「不动议」,立法会主席梁君彦随即宣布休会。事件引发对议会文化、《议事规则》等讨论,立法会议事规则委员会主席谢伟俊今早(28日)在电台节目批评张宇人利用发言时间怪责对方,违反程序公义。
梁君彦:不评论个别议员决定
立法会秘书处今日(28日)代立法会主席梁君彦向全体议员发公告,提到梁君彦表示作为主席,不会评论个别议员的决定,惟引述《议事规则》指,只有当提出议案的议员在会议上动议议案后,主席才可提出该议案的待议议题,让议员就该议案进行辩论。昨天会议上,张宇人于发言时已明确表示不会动议其议案,因此根据《议事规则》,主席不能就该议案提出待议议题,因而无法让议员就该议案进行辩论。
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上周会议梁美芬忘记说「动议」 梁君彦即提醒
梁君彦指,类似情况过往亦曾出现,如在2014年6月19日的立法会会议上,有议员在发言后表明不会动议其「确保公营房屋及基建工程如期落成」的议案,立法会亦没有就该议案进行辩论。
梁君彦又指,根据一贯做法,如议案动议人在发言后忘记动议其议案,主席均会提醒该议员动议议案,然后才展开辩论﹛例如在上星期(19日)的立法会会议,在「打造粤港澳大湾区成世界级企业重组中心」议案的动议人梁美芬发言后,梁君彦未曾听到她动议议案,于是即提醒该议员须动议其议案,该议员动议后,才进入下一程序,即提出待议议题。
至于《议事规则》第35(1)条有关撤回议案的规定,该条是针对议员在尚未动议议案前撤回议案的情况。由于张宇人昨日并非撤回议案,因此该条并不适用。然而,即使根据该条,议员未动议议案之前,有权随时撤回其议案。梁君彦重申,他会继续按照《议事规则》及一贯做法主持会议,以确保议事程序按照《议事规则》及相关规定进行。
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