美国智库全球冲突风险评估  台海连续8年列第一级

美国智库「外交关系协会」当地时间7日公布2025年「预防优先次序调查」（Preventive Priorities Survey）冲突风险评估年度报告，认为2025年可能是自有此报告17年以来，最危险的一年。报告连续第8年将台海冲突列为第一级风险，并将其对美国利益影响评为最高等。不过，报告认为台海冲突在2025年发生的可能性为中等。

今年是最多冲突高发可能性的一年

「外交关系协会」的预防行动中心（Center for Preventive Action）今年发布的报告，列出了30个潜在冲突事件，分析在今年发生的可能性与对美国利益的影响。报告指自2008年启动调查以来，从未有如此多的突发事件如今年这样被评为「高发生可能性／对美高影响事件」，紧张程度前所未有。30个潜在冲突事件，有28个被判断为在未来12个月内极有可能发生，或有中等可能性发生。

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美国智库发布的2025年全球冲突风险评估报告

报告将这30个可能发生的冲突事件分为三级。第一级风险事件共有12个，其中8个列为可能性高等及对美国的影响高等或中等。这8个主要是以巴冲突持续及俄乌战争持续带来的影响，以及美墨边境非法移民衍生的问题。

美国智库列出了30个可能在2025发生对美国有严重影响的事件

另外4个在2025年发生可能性中等，但对美国有高影响的事件，排第一的就是台海冲突。另外3个分别是特朗普就任总统后，美国国内恐怖主义问题以及中国在南海和菲律宾发生冲突对美国的影响。

报告：台海和南海冲突涉及美国利益

报告认为，中国加大对台湾的军事和经济压力，引发严重的两岸危机，涉及美国和该地区其他国家。中国在南海的「侵略行为」，特别是对菲律宾的「侵略行为」，可能导致了中国、美国和美国盟友之间的武装对抗。 

台海冲突被列入冲突风险的第一级。

附：报告列出的一级事件

高可能性；高影响力

以色列与哈马斯战争的持续，包括民用基础设施的进一步破坏，加剧了加萨走廊的人道危机 

以色列安全部队与约旦河西岸巴勒斯坦人之间因以色列定居点建设、巴勒斯坦政治权利和加萨战争而发生的 冲突加剧

俄罗斯在乌克兰的重大军事成果，包括对关键基础设施的广泛破坏，以及减少对基辅的外国援助，导致了有利于莫斯科的停火 

伊朗和以色列之间的冲突升级，包括对能源和核设施的攻击，导致整个中东地区更广泛的不稳定以及美国更深层的参与 

美国安全部队向南部边境部署引发边境地区移民人道危机并加剧与墨西哥的紧张局势 

高可能性；中等影响 

海地的国际稳定努力未能遏制犯罪暴力，加剧了人道主义危机并加速了国家崩溃 

黎巴嫩国家加速崩溃以及真主党和以色列之间的持续战斗加剧了教派冲突和平民流离失所 

俄罗斯在东欧（特别是 格鲁吉亚 和 摩尔多瓦）的军事挑衅和影响行动的增加引发了民众骚乱和区域政治不稳定。 

可能性中等；高影响力 

中国加大对台湾的军事和经济压力，引发严重的两岸危机，涉及美国和该地区其他国家 

国家或非国家实体对 美国关键基础设施发动的高度破坏性网路攻击

中国在南海的侵略行为，特别是对菲律宾的侵略行为，导致了中国、美国和美国盟友之间的武装对抗 

川普连任导致 美国政治对立加剧，导致国内恐怖主义和政治暴力行为频繁