施政报告2024 | 倡AALCO担任体育仲裁中心角色 霍启刚吁政府资助非商业仲裁
2024-10-16 21:30
今年的《施政报告》以「齐改革同发展、惠民生建未来」为主题,贯彻了三中全会全面深化改革精神。体育、演艺、文化及出版界立法会议员霍启刚今日(16日)表示今次《施政报告》就体育范畴有不少著墨,感受到行政长官对体育界的重视,认为是十分好的消息,而且相关政策能够更实际推动香港从「三化」走向「五化」发展。
他指,港协暨奥委会过去一年与特区政府一直开会,沟通并探索解决体育争议的各种可能性,两者都有相近想法,相信在健全体育争议仲裁机制的基础下,能够进一步强化香港体育仲裁的定位,往后可以打破国际体育仲裁主要由西方国家主导的现状,提高国际话语权。
霍启刚指,香港目前唯一具有国际组织地位的争议解决中心是「亚非法协香港区域仲裁中心」(AALCO-HKRAC)。AALCO早前已为港协暨奥委会处理过体育争议的个案;而他目前处理中的未成年运动员求助个案,亦可能会寻求「亚非法协香港区域仲裁中心」协助。他建议由「亚非法协香港区域仲裁中心」承担体育仲裁中心角色,希望高效完善争议解决机制,以仲裁确保公平竞争、维护体育的公正并且保障当事人的权益。
行政长官亦提到要建设人才高地,人才是十分重要,霍启刚认为需建立好具备仲裁及体育法律专业知识的仲裁员人才库,以支持推广体育仲裁,未来会考虑港协暨奥委会辖下奥林匹克学院与AALCO合作,举办相关交流,提升体育界持份者对体育仲裁的了解及关注,以培养相关人才。
吁考虑为非商业仲裁提供资助
霍启刚续指,体育仲裁并非只有运动员与体育会的纠纷,当中不少是关乎商业部分,如转播权、金钱纠纷、合约纠纷等。本港体育及相关活动每年经济贡献超过300亿至500亿元,而且随体育产业化发展,体育仲裁需求会持续增加,香港不但要尽快成立专责体育仲裁机构把握先机,亦要发挥好自身优势以吸引体育同商业纠纷案件到港进行仲裁,为香港经济带来经济增长点,建议政府考虑为非商业仲裁提供资助,令运动员能够利用仲裁解决问题。
另外,在优化体育总会管治方面,港协暨奥委会两周前已经向政府提交了企业管治报告,霍启刚希望指引是「有牙力」,有效推动到体育总会做好改革,令总会内部制度与时并进亦要保持总会的独特性同独立性,带来专业化改变,以深化本港体育发展。
吁短期内改建现有合规格场馆
至于「研究建立一套全港性教练认证机制」,霍启刚表示支持,相信香港做好教练认证制度系统后,以后可以更好对接大湾区以至全国体育培训工作,促进体育人才流动,为体育产业化带来新动能。而兴建一个设有剑击训练及比赛设备的体育馆,他建议短期内政府可以先改建现有合规格场馆,例如中山纪念公园体育馆,减省觅地兴建时间,加快应对剑击场地不足问题。
霍启刚表示十分高兴获政府接纳建议重新检视香港大球场改建计划,政府曾建议将大球场缩减至9,000个座位,有关建议无疑浪费大球场的用途,认为大球场的定位十分重要,政府应该维持其承办大型赛事的规模,启德体育园协同发展,共同配合发展盛事之都的目标,形成互惠共生关系。
行政长官提到会推动红磡站周边临海及码头用地发展,希望可以有效改善船只泊位不足的问题。早前中国香港龙舟总会举办亚洲龙舟锦标赛,就处理阻碍赛道的船只花费上六位数字,如未来有关情况未能改善,香港将未能充分发挥水上资源优势,他希望透过改善红磡码头用地,为推动水上盛事建立良好生态。
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