大棋盘︱公务员加薪中间落墨 兼顾对经济信心考量

政府连年赤字，一直有声音要求公务员冻薪以「共渡时艰」，上月公布的薪酬趋势调查结果，高、中、低级公务员薪酬趋势净指标分别是4.01%、4.32%及5.47%，即被部分政界人士及人力顾问批评脱离现实。一如所料，政府最后决定调低加幅，高、中、低层公务员划一加薪3%，有行会中人指方案是中间落墨，已平衡各方声音。

公务员事务局局长杨何蓓茵公布2024年薪酬趋势调查初步结果。欧乐年摄

六大因素包括香港经济状况、生活费用变动、政府财政状况、薪酬趋势正指标、职方对薪酬调整要求和公务员士气。欧乐年摄

杨何蓓茵又指，公务员帮助本届政府推动落实不少管治措施，工作表现值得肯定。欧乐年摄

早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果，扣减递增薪额之后，高、中、低级公务员薪酬趋势净指标，分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片

早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果，扣减递增薪额之后，高、中、低级公务员薪酬趋势净指标，分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片

早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果，扣减递增薪额之后，高、中、低级公务员薪酬趋势净指标，分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片

早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果，扣减递增薪额之后，高、中、低级公务员薪酬趋势净指标，分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片

公务员薪酬不可能「斋计数」 须预判社会反应

今次是继2022年后，行会再次把高、中、低层公务员加幅划一，亦明显比薪酬趋势净指标低，多个公务员工会皆表示失望，质疑财赤亦不应以公务员薪酬「填氹」。

公务员事务局长杨何倍茵昨称赞公务员「行多几步」，竭尽所能落实政府措施，但薪酬趋势净指标只是六大考虑因素之一，加上政府面对财政赤字，需审慎理财，划一加薪幅度切合今年状况。

2022至2023年度，公务员薪酬开支约1491亿元，占政府经营开支逾21%，连同资助机构员工约1505亿元薪酬开支，今次加薪3%，已等于每年开支多近90亿元。

早前要求公仆减薪的立法会议员管浩鸣认为3%加幅太多，指政府面对巨额财赤，应勒紧裤头，不能一方面要求政策局及部门每年削减1%开支、对社福机构资助「手起刀落」，另一方面又为公务员加薪，质疑是自相矛盾。他指公务员与私人市场不同，难以透过裁员减省开支，在财赤下加人工更应谨慎。

不过有行会中人认为，未到最恶劣情况，都不应用上冻薪或减薪手段，因公务员薪酬从来是政治决定，不可「斋计数」，还须预判社会如何解读决定，正如2022年薪酬趋势净指标「高得惊人」，政府最终也决定划一加薪2.5%，免惹太大争议。

该人又指，公务员薪酬调整始终对私人市场和整体经济有指标作用，认为现时经济面对调整期，若政府带头冻薪，只会令人觉得政府对经济前景没信心，要避免此一观感。据闻昨日行会会议上，对划一3%加薪幅度的反对声音不多。

行会成员、商界立法会议员林健锋认为，政府今次决定紧贴市场趋势，平衡各方，商界对加幅可以接受。他指净指标非唯一考虑因素，当指标数据佳，工会当然要求跟足，「可能加7%都会话少」，又提到现时AI越趋流行，应探讨如何协助公务员平日工作。

另一行会成员汤家骅说，个人认为政府财赤是不争事实，但无论从净指标、经济展望等因素，数字都指向应予合理加薪，故决定幅度时不宜太保守，又指政治观感是处理公务员加薪时必须兼顾的考量。

聂风

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