加烟税｜立法会三读通过邵家辉、谢伟俊等4人反对何俊贤：不情愿地投赞成票

2024-05-29 15:05

今年《财政预算案》提出增加烟草税，《2024年应课税品(修订)条例草案》今天（29日）提交至立法会恢复二读。多名议员发言时质疑，加烟草税无助解决白牌烟或私烟问题，自由党认为成年人应有选择权，质疑加烟税是帮当地政府增加库房，还是令吸烟人士减少。批发及零售界议员邵家辉要求记名表决，最终议案获在席议员过半数通过，当中4人投反对票，包括自由党的邵家辉、李镇强及易志明，以及选委界的谢伟俊。

医疗衞生界议员林哲玄在会上指，吸烟导致本港每年约7,000人死亡，令香港承受庞大的医疗开支和生产力损失，每年达至56亿港元。他指委员会上有议员提到，当局自从去年大幅增加烟草税后，仍未能根治或大幅解决白牌烟或私烟问题，今年再次大幅增加烟草税，只会令问题恶化，使吸烟人士转向二手烟、私烟市场，继而令烟草税款收入流失，因此不支持条例草案。

当局指，衡量烟草税效益的标准应是否有效降低吸烟率，自去年年初通关后，完税烟数目大致回落至疫情前的水平，在去年年底，完税烟数目相较于2019年的下降幅度，与同期吸烟率下降的幅度相若，有关数据明确反映，完税烟因私烟猖獗而大幅减少的说法并不成立。

有议员指当局自从去年大幅加烟草税后，仍未能根治或解决私烟问题。资料图片

有声音认为增加烟草税会增加基层市民的生活负担。资料图片

有议员指当局自从去年大幅加烟草税后，仍未能根治或解决私烟问题。资料图片

林哲玄表示，有委员更指烟草税在今年调高后，税项仍未达到世界卫生组织下建议税项占烟草产品零售价格最少75%。而本港吸烟率虽在2023年已下降至9.1%，但与当局将吸烟率在明年降至7.8%的目标仍有距离。当局解释，厘定烟草税的加幅，需平衡多项因素，从经验可见本港吸烟率在去年进一步下降，反映调高烟草税及其他控烟工作的成效，当局将继续检视该等措施的成效，以期实现降低吸烟率目标。

林哲玄又指，有声音认为增加烟草税是对穷人不公，增加基层市民的生活负担，但他强调，世界银行清楚表明增加烟草税，能够促使戒烟或减少吸烟，令低收入家庭用在烟草的花费减少，减轻生活成本及医疗开支。他与业界期待全面控烟政策的推出。

林哲玄指再次大幅增加烟草税，只会令私烟问题恶化。资料图片

何俊贤指加烟税对打击私烟完全没影响。资料图片

邵家辉明确表示会反对增加烟税。资料图片

何俊贤：增烟税是打「乖嘅小孩」

民建联何俊贤表示，今次是很不情愿投赞成票，形容政府「对于乖嘅小孩，是予以最严厉嘅打；但对于打击走私力度，又完全没咩影响」，指社会上只有两种人士食烟，分别是购买完税烟或私烟，但长年看不到政府有特别打击购买私烟的人，反而增加烟税「控制乖嘅小孩」，「乖嘅小孩子，去到某一个压力的话都会受不住压力，会跳返去食私烟，又便宜又划算」，希望政府可以提出草案及数字交代过去5年减少食用私烟的人士。

自由党批发及零售界议员邵家辉表明反对增加烟税，虽认同吸烟有害市民健康，并呼吁吸烟市民戒烟，但认为身为成年人，应该有选择权，他质疑加烟税是帮当地政府增加库房，还是令吸烟人士减少。他又指，全世界有40个国家烟税达零售价的75%，但所有国家的吸烟率都高于香港，询问烟税增加至零售价75%的原因为何。

他又指，去年烟草税增加逾3成，吸烟人数并未降低3成，因此烟税收入应该增加3成，在2022年至23年烟税收入达79亿，但加烟税后税收反而减少，仅剩73亿，认为当中差距流失至私烟市场。