扶贫│庄太量：尽量精准及考虑成本效益  施丽珊：须定优次并继续优化现有措施

政府向立法会福利事务委员会提交文件，指香港三大精准扶贫目标群组，分别是是劏房户、单亲及长者户，共有约95万人。扶贫委员会委员、中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量认为，政府政策要尽量精准及考虑成本效益。同属扶贫委员会委员、社区组织协会副主任施丽珊则认为扶贫政策一定要定优次。

庄太量今（14日）在电台节目上表示，订立目标扶贫，相对只设立一条贫穷线，可以较为精准，针对性订出政策。政府订出的3个群组虽然是比较弱势的社群，但未必个个都是贫穷，他举例指单亲未必个个贫穷，长者有安老问题，如已退休属无收入，就看不到其是否真正贫穷，需要帮助，所以可以用及不同组合方法，找出哪些人士的贫穷问题较严重。

庄太量认为政府订出的3个群组，未必每个都是需要帮助。资料图片

庄太量指单亲又住劏房，则有较大机会纳入需要扶助的类别。资料图片

庄太量指长者有安老问题。资料图片

施丽珊则认为扶贫政策一定要定优次。资料图片

施丽珊则认为扶贫政策一定要定优次。资料图片

每10年检讨一次 才可量度成本效益

庄太量认为以往政府以入息中位数订立贫穷线，采取的是相对贫穷的概念，有些人可能故意选择不去工作，或不报收入，因此就会跌入贫穷线之下，难以评估灭贫的成效。现时虽然订立3个目标群组，但认为要从合并组别加以识别，如属单亲又住劏房，或长者及住劏房，则相信较大机会纳入需要扶助的类别。他认为，若希望制订灭贫措施就要订立绝对贫穷线，每10年检讨一次，才可量度成本效益。

他又称，灭贫若是政府政策，便须讲求成本效益，不可能花很大成本去做灭贫运动。如有些家庭贫穷的原因是父母不能出外工作，主因是不能独留儿童在家。若将儿童独留在家年龄由16岁降至15岁，相信有一批妇女或家长可以出外工作。他直言相关政策无成本便达到安老灭贫。所以政府政策要尽量精准及考虑成本效益。

3个群组未完全涵盖所有贫穷人士

施丽珊在同一电台节目亦表示，劏房户、单亲或长者的确是贫穷较严重的类别，当中可能要再分哪些「收入较低，或无咁低」，而现时约95万人，当中可能有重叠，因为单亲及老人家亦有可能是劏房户。

她又指，这3个群组未完全涵盖所有贫穷人士，例如在职贫穷和贫穷儿童等，政府有需要优化现有措施，包括共创明「Teen」计划、在职家庭津贴计划，学校托管服务等都可以扩大及数据化，教育及社会要订目标及标准，大家要有共识，如何达致脱贫。

施丽珊又认为，保留贫穷线才可真正了解实际贫穷人口的数据，及必须定下量度扶贫措施成效的指标及如何深化计划，专人跟进扶贫措施以及订立优先次序。

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