审计报告｜复康巴士服务最长轮候时间近两年 去年3条医院路线8成时间冇人搭

新一份的审计报告今日（24日）出炉，审计署就复康巴士服务展开审查。报告指，固定路线服务用户和乘客人次有所减少，每条路线的实际全年平均乘客人次亦由4,139减少30%至2,912。并发现截至去年9月的121条路线中，有22条于前年1月至9月用户名单上每月平均乘客人数为6名或以下。

至于固定路线服务轮候名单上，截至去年9月30日，在固定路线服务轮候名单上包括陪同者有98名申请人，当中有8名申请人，包括6名残疾人士和2名陪同者已轮候逾1年，而最长的轮候时间为22.7个月，接近两年。

新一份的审计报告今日出炉，审计署就提供和监察复康巴士服务展开审查。香港复康会网站图片

拒绝用车要求倍增

报告认为需提高调派作点到点电话预约服务的车辆的使用率，根据审计署分析发现在2019至2023年期间，所接获的用车要求有所增加，由136,151次增加28%至174,668次，但拒绝用车要求则由10,632次倍增至21,425次。署方亦留意到，尽管拒绝用车要求的次数增加，但在该段期间的平日平均有9至42架车辆处于备用状态。

审计署建议，密切监察固定路线服务的营运情况，并要求营运商A检视现行路线编订，并向固定路线服务用户名单上未达乘车次数要求的用户作出跟进。

审批车辆采购建议方面可有改善之处

运输署负责与复康巴士营运商安排车辆采购，在2018至2023年5个年度间，所采购的车辆数目为124架，共涉开支1.353亿元。根据《内部指引》，运输署应审慎评估营运商所提交采购建议的理据和成本效益。审计署审查2021至2023年由营运商提交的建议，发现部分相关资料，例如现有车辆的使用情况，并未包括在内。

报告又指，需要确保营运商遵从《采购指引》，指出2020至2023年3个年度间全部6项采购工作，其中4项与营运商A有关，2项与营运商B有关，发现有不符《采购指引》的情况。关于营运商A，尽管开标委员会委员按规定须为管理职级人员，但在1项采购工作中，开标委员会1名委员的职级低于管理职级。此外，没有文件证据显示全部4项采购工作的投标评审报告均获得运输署核准；及关于营运商B，在全部2项采购工作中，开标委员会均只有2名委员，而非规定的3名。

审计署建议，为复康巴士服务安排车辆采购时，要求复康巴士营运商于采购建议中提供额外相关资料供运输署评估，以及采取措施，确保《采购指引》得以遵从。 

需检讨载客量偏低路线

审计署又指，医院路线载客量偏低，去年12条医院路线当中，有3条路线平均每次车程的乘客人次少于1。特别值得注意的是，这3条路线80%或以上的车程没有乘客。至于旅游路线方面，报告指出去年5条旅游路线的预约次数、行程车次和乘客人次，发现在获提供服务的共195次预约中，有141次预约为大屿山线的服务，共906乘客人次，占72%，只有54次预约为馀下4条路线的服务，合共196乘客人次，占28%。

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