日本拟推「天使投资者」签证 最长5年居留权 积极吸资兼抗人口老化
2024-04-02 14:12 
移居日本曾经是不少「哈日族」的选择，除了可投资500万日圆 （约26万港元）申请经营管理签证、开设公司做生意外，日本政府近年亦推出「天使投资者」签证（Angel Investors Visa），允许在日本13个「国家战略特区」拥有最长5年的居留权，最快于未来一个财政年度推行。
日本人口老化问题严重
虽然日本为港人旅游热门地点，但当地人口老化问题十分严重。据日本政府去年公布数据显示，超过10%的日本人年纪超过80岁，而65岁以上人口比例亦从一年前的29%，扩大到创纪录的29.1%，位居世界最高。
日本内务省指，日本已是世界上老年人口比例最高的国家，由于工作不稳定，加上经济困难，越来越多日本年轻人推迟结婚和生育，造成的结果是老年人照护成本不断上升，同时没有足够的年轻人来填补工作岗位，以及支付各种社会和福利计划的费用。据统计，超过900万老年人仍在工作，占劳动力的13.6%，甚至估计到了2040年，日本老年人口将占总人口的34.8%。
人口老化下，吸引年轻劳动力及资金成为日本政府最大的难题。一般而言，移居日本的途径包括申请经营管理签证，目前规定外国人必须拥有营业场所及投资500万日圆（约26万港元），以「开办公司」、「收购日本公司」或「分公司管理业务的管理者」的名义及在日本有固定公司办公室，便可按营运状况获签，第一次签证期限为1年，达到要求可续签1年、3年或5年的在留资格，住满5年可申请入籍，住满10年可申请永住权。
「天使投资者」享居留5年
然而，过去不少新兴公司无法获利，投资要求亦令人却步。日本政府为了吸引海外投资者成为日本初创企业的「天使投资者」，宣布最早将于2024年度在13个国家战略特区启动最长允许居留5年的制度，以扩大日本所缺的发展资金出资方，并将根据在战略特区的实际成果，判断是否新设正式的居留资格。
另外，为了防止洗钱等不正当行为，管理战略特区的地方政府将被授权对「天使投资者」进行认证和监督，而签证持有者也必须参与有助于初创企业发展的活动，例如企业谘询。批准条件方面，目前计划加入海外投资者过去成绩和持有一定资产等，而投资金额及详情等则将会在日后敲定。
参考去年10月，东京涩谷区提交了一份为「天使投资者」创建居住计划的方案，以拥有数千万至1亿日圆（约517万港元）投资计划的投资者为对象。不过，日本政府不仅希望在涩谷区实施，也计划在所有战略特区实施。此外，日本政府亦将于今年6月正式公布在东京、大阪、福冈和札幌建立金融特区的计划。
创投金额远低于美国
事实上，日本很多初创企业为筹措资金而苦恼，而美国矽谷个人资产者和风投公司的资金供应却非常充足，形成通过对业务建议推动企业增长的良性循环。
据日本瑞穗资讯综研（Mizuho Research & Technologies）指出，日本2018财年的创投总金额达2,706亿日圆，比2014财年高出2.3倍，但远低于美国创投金额相当于14.4万亿日圆的水平。
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