23条立法｜20情境题一文睇 执到国家机密需否坐监？
2024-03-19 22:41 
立法会三读通过《维护国家安全条例草案》。委员会早前完成审议条例草案，审议讨论耗时超过50小时，委员亦提出了超过1000条问题，包括多条情景题，让官员解答以释除疑虑。《星岛头条》整合会议上20条重点答问，让读者掌握什么情况下违法、什么情况下可获豁免。
▼▼煽动意图▼▼
1. 选委界管浩鸣：有人留有《苹果日报》旧报纸是否属于「管有煽动意图刊物」？
保安局局长邓炳强：
需要有合理辩解，例如「个刊物我摆咗喺度好耐㗎喇，都唔知摆咗好耐，目的都唔系用嚟做煽动」等则属「合理辩解」。
23条立法︱持《苹果日报》旧报纸涉「管有煽动意图刊物」? 邓炳强 : 要有「合理辩解」
2. 新民党叶刘淑仪：
如有人在气球印上煽动文字，如「光复香港时代革命」，然后放气球，会否已属于煽动？如有煽动的雕像没有文字，又会否属煽动意图？
保安局局长邓炳强：
放「光时」气球肯定是煽动意图的其中一种表达形式，而制作强烈煽动讯息的雕像有机会属于煽动意图的作为。
3. 经民联林健锋：
对政府政策提出反对意见是否触犯条例？
律政司司长林定国：
煽动意图罪绝不阻碍市民表达意见，不影响社会批评政府，香港需要不同声音，「无论表达几激烈，一啲问题都冇」，反而很欢迎。不过如果言论是旨在挑动情绪、破坏安宁就有分别。
4. 民建联陈克勤：
2019年不少「黑暴」针对国内同胞，属歧视还是引起憎恨？
保安局局长邓炳强：
煽动意图并非仅仅歧视如「睇你唔起」，引起憎恨是更严重。
律政司司长林定国：
「唔系一个被告自己拣边条罪就系」，形容有足够证据就一定会根据法例起诉，不认同可成为辩护理由。
5. A4联盟杨永杰：
「意图引起香港特区居民间或中国不同地区居民间的憎恨或敌意」定义？
律政司司长林定国：
并非指私人恩怨，而是针对社会不同群体之间，例如早年部分新界区港人认为自由行游客对港人造成滋扰，「针对紧内地嚟嘅旅客」，属于某一类可以明确的群体，试图以挑起仇恨情绪。
23条立法︱林定国举例反水货客事件 指挑起仇恨情绪属煽动罪范围
▼国家秘密▼
6. 新民党叶刘淑仪：
公众利益辩解是否要没有其他可行方法之后才披露？武汉医生李文亮发现了新冠病毒，先跟上司说，抑或他直接说出去呢？
保安局副秘书长廖李可期：
该人要合理地完成所有步骤，是否披露前都做了。绝对不是有公众利益就自动可以辩解。
7. A4联盟杨永杰：
有人意外检获国家秘密文件，如果保留是否已经违反国家秘密罪？
律政司司长林定国：
罪行要素是明知有关内容属国家机密，若「唔觉意」检获就不会是「明知」。如果阅读有关内容后发现属于国家机密，按常理应尽快交予有关当局，无理由掉进垃圾箱或交予其他人。
8. 民建联周浩鼎：
倘有公职人员因个人原因而发放确信是真实的机密文件，但该名人士没有危害国家安全的意图，该人士是否仍受免责辩护保护？
保安局副秘书长廖李可期：
除违反公务员守则，亦违反条例指明「不论该资料、文件或物品是否属实，该人士即属犯罪」，「因此呢，佢做咗嗰样嘢呢，佢点都系死㗎啦，系争在边条罪。」
9. 新民党叶刘淑仪：
（公职人员）讹称政府派3万元令公众空欢喜都违法？
保安局局长邓炳强：
虽然不违反该条文，但会违反其他条文如公务员守则等。
23条立法︱议员关注「看似机密」定义 林定国：防止公职人员放流料
▼间谍活动▼
10. A4联盟杨永杰：
有「龙友」收钱到军事用地等禁地外拍摄，不知对方是间谍，即使绝无危害国家安全的意图，都担心会否违反「间谍活动」罪行？
保安局局长邓炳强：
在门口经过、纯粹影相的话，不会构成间谍活动的罪行。
署理律政专员萧敏镟：
倘「龙友」将禁区外的照片出售予明知有危害国家安全意图的组织或团体，该行为受现有法例规管。
11. 民建联黄英豪：
「与间谍活动相关的罪行」中列明「军火」的种类，「激光炮」等先进武器亦应包含在定义之内？
保安局局长邓炳强：
「激光武器」未有如枪械、鱼雷、地雷等列明在条例中，但只要是「任何拟在战争或武装冲突的物品或装置」都可包括在内。
23条立法︱议员关注「激光炮」未列入军火 政府：法例有「兜底」条款
▼煽惑公职人员离叛▼
12. 民建联陈克勤：
已退休的公务员邀请在职公务员提早退休及移民，会否涉及煽惑离叛？
保安局局长邓炳强：
退休是正常活动，「有迟有早」，视乎个人生涯规划，和放弃特区效忠是两回事。
律政司司长林定国：
不打政府工不是放弃对特区效忠，一定不需要担心。
▼叛国▼
13. 民建联周浩鼎：
加入与中国交战的外来武装力量，将犯叛国罪，是否一踏进组织即犯罪，不需考虑意图？
律政司司长林定国：
加入已是自愿，行为反映心态，「主动加入唔使讲啦啩，背后已经包含意图。」
23条立法｜议员关注市民尽快须披露他人犯叛国罪时限定义 林定国：非不切实际要求
▼隐匿叛国▼
14. 经民联卢伟国：
如知道另一人已犯、正犯或将犯叛国罪，须在合理切实可行范围内尽快举报，何谓合理切实可行的范围？
保安局局长邓炳强：
视乎个别情况，「我知悉后行去警署，切实合理地去到警署」。
律政司司长林定国：
「尽快」的定义，要以常理理解的速度，否则「啲人就会谂系咪下一秒就会比人拉。」
律政司司长林定国：（自问自答）
若有人向律师谘询组织军队推翻特区或中国会否犯法？
律政司司长林定国：
若谘询法律意见，律师不向外披露也不犯法，谘询过程保密。若有人并非谘询，向律师朋友透露将叛乱，律师如不披露即属犯法。
23条立法︱政府：延长羁留时间有明确原则 不会有人被任意羁留
15. 新民党黎栋国：警方不需向被捕人提供延长羁留申请书，是否符合香港人权法？如何确保被捕人可以作出有效、有利的抗辩？
署理律政专员萧敏镟：申请书内容可能涉及敏感及仍需调查的资料。
律政司司长林定国：程序加入法院角色，不是由执法机关「独行独断」。
23条立法︱发手令后6个月才定义为「潜逃者」 议员吁政府勿「菩萨心肠」
▼禁止提供资金等或处理资金▼
16. 新民党叶刘淑仪：与潜逃者离婚后分割资产，之后再处理资金，是否犯法？
保安局局长邓炳强：未必违反「禁止提供资金等或处理资金等」条例，但伴侣或构成协助及教唆罪行。
23条立法︱当局积极考虑提修订 禁制潜逃者措施毋须等待拘捕令发出后半年始生效
▼禁止与潜逃者出租或租用物业▼
17. 法案委员会主席廖长江：看电视才发现业主是潜逃者，租户是否要漏夜拖箧离开住所？
新民党副主席黎栋国：酒店向潜逃者租出房间是否违法？酒店客人众多，「佢无可能知㗎喎」。
保安局副秘书长廖李可期：草案设有「特许授权」，受影响人士可以向保安局局长提出批予「特许」。
保安局局长邓炳强：会考虑列明，若有人在被指明是潜逃者前，与第三方订立合约、协定和义务而成立合资企业或作投资行为，第三方不会仅仅因此被视为违法。
▼禁骚扰国安工作人员▼
18. 经民联立法会议员林健锋：如有人情绪激动，甚至爆粗会否属骚扰行为？社会有负面词语形容执法人员情况会否触犯法例？
署理首席政府律师梁文丰：一时激动要看具体情况，未必具备意图。
▼对处理国安案件人员作出骚扰罪▼
19. 民建联立法会议员陈克勤︰「见过大场面」的人或较不容易感到惊恐，草案会否减少对他们的保障？
保安局局长邓炳强：立法原意是首先须合乎「常人都会惊」的情况，强调须符合合理性。
20. 新民党立法会议员黎栋国︰囚犯如不满意惩教署长拒绝减刑的决定，感到受屈有否机会上诉？
署理律政专员萧敏镟︰当囚犯符合条件，署长会决定可否提早释放，署方内部有程序，囚犯随时可以上诉。
23条立法︱议员质疑骚扰国安案人员入罪门槛高 林定国：范围无收窄反倒更阔
---
《星岛申诉王》一周年生日送大礼，正举行问卷调查，参加者有机会获得足金串饰、Rasonic 电饭煲、英皇电影礼券及一田超市现金券，点击答问题赢大奖：https://bit.ly/3P4s70j
《星岛申诉王》推出全新项目「区区有申诉」，并增设「我要赞佢」栏目，现诚邀市民投稿赞扬身边好人好事，共建更有爱社区。立即「我要赞佢」︰https://bit.ly/3uJ3yyF
《星岛头条》APP经已推出最新版本，请立即更新，浏览更精彩内容：https://bit.ly/3yLrgYZ
最新回应