中国观察：万山磅礴 必有主峰

全国两会曲终人散。此次两会最大的新闻，不是GDP订在5%左右，不是「新质生产力」在政府工作报告置顶，而是取消总理记者会。如果加上修订《国务院组织法》，更是折射出中国政治秩序与规矩的变化，国务院虽然仍是中央人民政府，实际更是中共中央和领袖的施工队，总理则相当于「施工大队长」。

《国务院组织法（修订草案）》昨天正式表决通过，这是时隔42年修订该法。草案总共20条，第二条指导思想方面，新增「习近平新时代中国特色社会主义思想为指导」，第三条新增国务院「坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央决策部署 」等内容。

中南海一向有「南北院」之说。

习近平参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员联组会。新华社

全国两会曲终人散。此次两会最大的新闻，是取消总理记者会。新华社

国务院总理李强作政府工作报告。新华社

全国两会曲终人散。此次两会最大的新闻，是取消总理记者会。新华社

中南海一向有「南北院」之说，北院是国务院，南院则是中共中央。中共十八大之后，强调「党是领导一切的」，将之写入党章，「南院」日强，「北院」趋弱。李强是领袖主政浙江时代的大管家，中共二十大之后担任总理，已经通过国务院工作规则，明确自身地位——国务院是党中央的执行机构，「要全面准确领会党中央战略意图，不折不扣落实党中央各项要求」，「当好执行者、行动派、实干家」。

上任一年来，李强实际上是党中央和总书记的「施工大队长」，扮演「行政院长」的角色。他打破总书记总理不同行的惯例，几次陪同领袖在国内视察；外访放弃了可搭「专机」的待遇，和其他政治局常委一样搭「包机」；港澳特首述职也出现新安排，只由国家主席听取述职，总理只是参加会见。

总理记者会过去是两会的重头戏，亦是总理展现个性的窗口，朱熔基、温家宝、李克强都充分利用这个舞台。万山磅必有主峰！今年起取消总理记者会，不排除也是李强主动提出，从而强化「两个确立」（确立习核心、确立习思想）。

纪晓华 中国观察
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