23条立法︱禁处理潜逃者资金无域外效力 林定国重申仅针对在港行为
2024-03-11 19:28 
立法会《维护国家安全条例草案》委员会今午（11日）举行第14次会议。《草案》规定禁止任何人向潜逃者提供资金或处理资金，保安局局长邓炳强表明，经查后会通知相关机构潜逃人士的资产状况，以作提醒。有议员提到，若在港有业务的海外公司协助潜逃者，当局可否对其香港业务执法时，律政司司长林定国重申法例无域外效力，仅针对金融机构在香港境内行为，又指不会有长臂管辖干预海外的行为。
黎栋国倡局方就潜逃者开记者会 四出张贴其资料
《草案》订明可以用「不知情」作为「提供资金或处理资金」的免责辩护，选委界简慧敏指要防范此条款被滥用，认为政府除了宪刊外，亦可透过更多渠道公布潜逃者资讯，提高公众知悉面。前保安局局长、新民党黎栋国则建议局方每次指明潜逃者时召开记者会，以及四出张贴其资料等等，多加手段公告。邓炳强表示会参考上述建议。
行政会议召集人、新民党叶刘淑仪问及，如潜逃者在出逃前做好财务安排，例如与妻子离婚再把资产移交对方处理，法例可否规管到此情况。邓炳强称条文订明「任何人」均属规管范围内，而可视乎案情，可以用上「协助或教唆」相关罪行检控。
管浩鸣: 潜逃者父母在港汇款资助子女 是否违法?
选委界管浩鸣举例问到，若然潜逃者的父母在香港取出自己的钱，到海外给其潜逃的子女，情况是否属违法。律政司署理首席政府律师梁文丰解释，在香港拿取再跨境提供资金，按照普通法原则下可理解为部分罪行在香港发生，故本港可有司法管辖权。
在对于潜逃者的不动产相关活动规管方面，法案委员会主席廖长江问到，若然所住单住的业主是潜逃者，惟租约在指明之前签订且未完约，租户继续租住是否违法。律政司署理律政专员萧敏镟明言属违法，需要即时另觅住处，但强调保安局的指明不会即时生效，会给予时间租户搬迁，他们亦可向保安局申请特许酌情处理。
管浩鸣另关注违反「禁止与不动产相关的某些活动」的情况，可判处7年监禁，提到条文规管租住情况为主，罚则为何比「国家秘密」相关罪行更重。保安局副秘书长廖李可期指「租楼可大可小」，但表明会就案件涉款而刑罚。
商界关注有关与潜逃者合资合夥的规管，自由党张宇人问及若合资前对方并非潜逃者，数年后才被指明，合夥人或会出现经营困难，而且分红方面该如何处理。林定国指出，以有限公司的情况股东仅拥有股份而非资产，相信料不影响公司正常运作，又指可设独立帐户处理分红。
「A4联盟」杨永杰则指，若潜逃人士之前经联交所购买股票，是否属条文规管的投资关系。萧敏镟称不会包括该人被指明前购入的股票，而指明后其资产则不可被动用。邓炳强指出，条例是要限制潜逃者在海外享有的利益，但同时会顾及对第三方构成的影响。
记者：王伟邦
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