中国设5%增长目标 两年未提「房住不炒」 憧憬推更多刺激措施

中国总理李强今日发表任内首份政府工作报告，预期今年国内生产总值（GDP）增长为5%左右，令市场憧憬内地将推出更多刺激措施，以增强人们受房地产低迷和通缩影响经济的信心。值得留意的是，报告已连续两年未有提及「房住不炒」；而在房地产方面则提到，要加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度。

展现信心及减缓经济下滑

对于GDP增长5%的目标，据彭博引述新加坡李光耀公共政策学院高级研究员Drew Thompson表示，在低迷的市场下，中国今年设定的GDP目标与去年类似，以展现信心及减缓经济螺旋式下滑，但指如果没有以消费者为中心的重大刺激措施或市场自由化政策，在华外企将继续面临挑战。

避免过低目标带来「失速」危机

另一方面，仲量联行大中华区首席经济学家庞溟向内媒表示，固然要防止过高目标隐藏的「超速」风险，更要避免过低目标带来的「失速」危机；认为要完成十四五规划中「2035年GDP总量较2020年翻倍」要求、保障高校毕业生规模创新高带来的新增就业，2024年GDP增​​速目标设在5%左右为宜。

库存周期大概率已触底

粤开证券首席经济学家罗志恒亦表示，有必要将2024年经济增长目标维持在2023年约5%的水平，因为没有一定的经济增长速度，会出现实体经济低迷、资本市场不振、社会情绪焦虑的负向循环，经济金融社会难以稳定，信心难以提振。

他表示，2024年是疫情管控放开后的第二年，疤痕效应逐渐消退，扩大总需求、放松供给约束、提振市场信心、激发地方政府活力、稳住房地产这个「牛鼻子」，中国会实现5%的经济增速。从经济周期来看，库存周期大概率已触底，从去库存到补库存对于经济增长是正面的。

具备5%至6%的经济增长潜力

东方金诚首席宏观分析师王青也认为，目前中国具备5%至6%的经济增长潜力，也是实现2021年到2035年经济总量或人均收入翻倍的基本要求。更重要的是，目前维持中高速经济增长水平，能为保障民生就业、维护金融稳定、化解地方债务风险提供重要基础，为加速现代产业体系建设，扎实推动高品质发展提供有利的环境。

目标并不低 续推进转型

此外，华创证券投资顾问部总经理屈庆认为，今年经济目标符合市场预期，考虑到去年基数高，这个经济目标并不低，而且此次政府工作报告中明显强调「新质生产力」，虽然GDP目标与去年相同，但依靠的动力不同，即会继续推进转型。至于万亿超长期特别国债则比预期更为明确，一旦经济增长欠佳，不排除有增发国债等政策。

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