财政预算案.前瞻|机场离境税逾20年未上调 旅行社:即使加50元亦不影响市民外游意欲
2024-02-23 07:05
不少港人每逢长假均选择外游,乘飞机出门是热门行程之一。目前经香港国际机场离境的乘客,须缴付120元飞机乘客离境税,相关税项已在购买机票时一并计算。虽然财政司司长陈茂波表明无意徵收陆路离境税,不过飞机乘客离境税亦是库房其中一项可观收入,而且至今已超过20年未有调整。有旅行社相信,小额上调飞机乘客离境税,相信对购买机票乘客的影响有限。
翻查政府最新数据,去年度开放国际航运后,全年有约1563万人次经机场离境,其中近920万人次为香港居民,占比超过一半。政府预计去年度的机场离境税收入达到15.5亿,追贴疫情前2019年度的约23.5亿。经机场离港的港人及海外旅客人次预料会保持升势,疫情前离港旅客数字达到2.415万,高峰位置更曾有2.627万人次经机场离港,为库房带来28.8亿收入。根据政府数字,去年离港的飞机架次按月上升,由1月份的8110架次增至11月的13,927架次,首11个月总离港次达12.3万,距离2019年近21万架次仍有上升空间。
疫情前的离港旅客数字及飞机架次持续高企,机场离境税则长年无上调。政府2001年10月将该税项由50元增至80元,翌年度的税收就由约6.7亿上升至8.8亿;2004年1月再由80元上调至120元,税收同样有增无减,由2003年度7.5亿元接近翻倍至2004年度的13.5亿,此后继续保持升幅。至于旅客离港人次,除了2003年沙士疫情外,按年均现增幅。
东瀛游执行董事禤国全向《星岛》表示,对旅客而言,机场离境税普遍占整体旅费份额甚少部分,更可能未必知悉徵收税项的多寡。他相信未来即使离境税增加约50元,亦对于市民和旅客的离境意欲影响不大。他又指,香港以外不少地方都有同类税项,认同加税有助机管局增加收入,应付三跑和机场运营的成本。
姚柏良:机票价钱仍贵 加离境税难跟周边地区竞争
立法会旅游界议员姚柏良不赞成加徵机场离境税,他指政府现时致力留住过夜旅客,加税是背道而驰。他强调本港需要「拼复苏」,争取成为国际航空枢纽,理应从旅客角度考虑。姚栢良指目前机票价钱仍然偏贵,倘若加离境税则会增加旅客成本,难以跟新加坡等周边地区竞争。他强调,单靠香港700万人市场难以振兴经济,需思考便利国际旅客的措施,现阶段不宜增收飞机乘客离境税。
在2003年立法会通过提高税项时,时任财经事务及库务局局长马时亨形容,措施可以为整体财政赤字提供额外、经常而稳定的收入补助,「有助减轻财赤压力,也不影响民生」。当时政府亦相信,增加飞机乘客离境税,相对于机票价格而言仍属小数目,故应不会影响旅游业的发展。
记者:王伟邦
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