少子化趋势难逆转 　内地20省人口自然增长率出现负增长

国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2023》公布了31个省份的人口出生率、死亡率和自然增长率数据。据《第一财经》报道，2022年有9个省份的人口出生率超过千分之八（8‰）；有20个省份人口自然增长率（人口自然增加数（出生人数-死亡人数）／同期平均总人口数）为负，比上一年增加7个。

2022年中国内地出生人口956万人，比2021年减少106万人。人口出生率为6.77‰，比2021年下降0.75个千分点。

分省份看，2022年，各地的人口出生率、人口自然增长情况如何？

内地31省份人口出生率：9省超8‰，20省人口自然增长率为负。 中新社

在人口出生率方面，有14个省份超过了全国平均水平（6.77‰），其中有4个省份超过了1％即千分之十，分别是西藏、贵州、青海和宁夏，均来自西部地区。有5个省份人口出生率处于8‰到9‰之间，分别是海南、广西、甘肃、广东和云南。

第一生育大省是？

通常来说，人口出生率较高的地方，往往是城镇化率较低的地方。不过也有例外，比如第一经济大省广东的城镇化率高居内地第四，但广东去年的人口出生率达到了8.3‰，位居全国第八。数据显示，2022年全年广东出生人口105.2万人，连续三年成为唯一一个出生人口超100万的省份，广东已经连续五年成为第一生育大省。

广东省体改研究会执行会长彭澎对《第一财经》分析，一方面，广东常住人口总量位居内地第一，省外流入人口总量非常大，流入的人口结构比较年轻，处于婚育年龄的比例比较高。另一方面，像粤东的潮汕、粤西的湛江等地，虽然这些地方近年来生育意愿也在下降，但受传统的生育文化影响，相对其他地区，这些地方的生育意愿仍比较高。

广东已经连续五年成为第一生育大省。 新华社

20省人口出现负增长

从人口自然增长率来看，共有11个省份2022年人口自然增长率保持正增长，其中西藏、宁夏、贵州、青海和广东位居前五。有20个省份2022年人口自然增长率为负，其中，有7个省份去年人口自然增长率由正转负。

其中，户籍人口第一大省河南去年自然增长率为-0.08%。河南省统计局发布的数据显示，与2021年相比，全省出生人口减少6.0万人，出生率下降0.58个千分点；全省死亡人口增加1.1万人，死亡率上升0.14个千分点。人口自然增长率62年来（自1961年开始）首次出现负增长。

在安徽，2019年人口自然增长率为5.99‰，2020年仅为1.49‰，2021年进一步降至0.05‰，2022年人口自然增长率为-0.93‰。

户籍人口第一大省河南去年自然增长率为-0.08 % 中新社

专家：生育补贴应该从一孩开始

另外，根据国家卫生健康委上月公布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》，2022年内地出生人口中，二孩占比为38.9％，三孩及以上占比为15％。《第一财经》据此计算，2022年，中国一孩出生数量为441万人，二孩出生数量为372万人，三孩及以上出生数量为143万人（四舍五入取整数）。近6年来，中国一孩出生数量降幅达到51.3％。

报道称，目前内地各地的鼓励生育措施中，包括发放生育补贴、购房补贴等措施，目标对象主要是二孩三孩家庭。但鼓励生育不能只盯著二孩三孩。人口专家、广东省政府参事室特约研究员董玉整认为，现在各地鼓励三孩生育的措施较多，二孩也有一些，相对来说一孩就少一点。但生育三孩的数量本身就较少，要显著提升积极生育政策的实际效果，生育补贴应该从一孩开始。

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