澳洲收容「气候难民」 向图瓦卢人提供居留权

太平洋岛国图瓦卢(Tuvalu)因全球暖化影响海平面上升而面对「灭顶危机」。澳洲周五与该国签署具里程碑意义的双边协定，向图瓦卢公民发出特殊签证提供气候庇护，每年最多向280人发出，持证者可在澳洲生活、工作。这是澳洲首次以气候变化的威胁为由，向外国人提供居留权，收容「气候难民」。

与台湾维持外交关系的图瓦卢人口约1.12万，地理位置大约位于澳洲和夏威夷中间，由9个小岛组成，其中5个是低洼珊瑚环礁。该国被视为因全球气候暖化导致海平面上升而遭受水淹威胁最大的国家之一。图瓦卢政府一直以来积极呼吁国际社会采取更广泛行动应对气候暖化。澳洲总理阿尔巴尼斯称签署的是一项「开创性」协议：「这反映了图瓦卢的特殊情况，作为一个低洼国家，其存在尤其受到气候变化威胁。」

澳洲与图瓦卢的新夥伴关系名为「法拉皮利联盟」（Falepili Union，图瓦卢语意指睦邻友好、相互尊重），是澳洲与太平洋国家之间有史以来「最重要」的协议。澳洲也会向图国提供协助应对自然灾害、流行病等问题。图瓦卢总理纳塔诺则指该协议是「希望的灯塔」，「不仅是一个里程碑，而且是我们确保地区稳定、可持续发展和繁荣的共同使命中的巨大飞跃」。

澳总理阿尔巴尼斯（左）和图瓦卢总理纳塔诺周四在库克群岛出席国际会议。美联社

根据协议，图瓦卢每年最多有280人获澳洲当局发出新签证，让他们能够在澳洲生活、工作、学习。澳洲也承诺提供资金帮助图瓦卢适应气候变化，其中包括1690万澳元（约8380万港元）用于将图瓦卢主岛兼首都富纳富提的陆地面积扩大6%。图瓦卢长期以来一直为其面对海平面上升影响的问题寻找应对方法，早前矢言要在虚拟宇宙中建立本身的数码版本国家，以保护其历史和文化。

根据协议，澳洲并承诺保卫这个太平洋岛国免受外国军事侵略。图瓦卢同意若未经澳洲批准，不会与任何其他国家签订国防协定。阿尔巴尼斯说，澳洲对其他国家就类似提案「持开放态度」。有媒体分析称，澳洲正与中国争相加强在太平洋地区的影响力，这项协定或被视为澳洲的一大战略胜利，可对中国力量产生抗衡作用。