专访│23条立法 邓炳强：2019年有人周街掟汽油弹 相信市民会看清楚有立法的必要
2023-11-08 08:00 
行政长官李家超在新一份《施政报告》中表明，政府将于2024年内就《基本法》第23条立法。保安局局长邓炳强接受《星岛》独家专访时表示，现时与2003年首次推动立法的情况不同，「如果系2019之前，同香港市民讲有人周街掟汽油弹都冇人信，但2019年真系发生咗」，他相信市民现在清楚看到有立法的必要。他又指，港府会参考内地及多个国家的法例，包括英国的《国家安全法案》中及，延长涉案人士扣留时间及限制活动范围，认为具有一定参考价值。对于美国跨党派国会议员日前提案要求将49名香港法官、政府官员等列入制裁名单，他再次严斥美国政客的行为犹如「黑社会」，强调「当正义不再惧怕时，邪恶会变得软弱无力」。
《基本法》第23条规定，特区应自行立法禁止危害国家安全的行为和活动。上月公布的新一份《施政报告》表明，政府为落实宪制责任，正全力研究立法方案，目标在2024年内完成立法。邓炳强表示，政府未来会检视2019年发生的事件，以及过往世界各地发生的国家安全风险事件，决定如何立法应对将来的风险，同时港府会参考内地、外国的相关条例，包括英国的《国家安全法案》，如警方权力中，扣留时间较长、可以向涉案人士施加条款，例如限制他们的活动范围等。他认为，外国法律具一定的参考价值，但他强调香港需因应本地情况立法，未必「照抄」外国法律。
港府除了要「立好」23条 还要用尽任何方法「解释好」给香港市民知道
他又指，有人刻意透过23条抹黑香港，港府除了要「立好」23条，还要用尽任何方法「解释好」给香港市民知道。他说，希望香港市民知道，英国的国安法例「好辣」，美国亦设有二十多条国安相关法例，每一个文明地方都有国安法例，「香港有相关法例也不是一件特别事情」。
2003年时，政府曾推动23条立法工作，但引发大规模游行抗议，其后终止立法。邓炳强说，2003年的情况与现在不一样，2003年时未发生2019年的「黑暴」、「港版颜色革命」，「如果在2019年之前，同香港市民讲，香港会有暴动，周街掟汽油弹，都无人信啦；但事实上2019年真的发生了」，所以他相信香港市民现在能清楚看到立法的必要性。
外部势力会用尽任何办法抹黑 恐吓市民指23条「好辣」
邓炳强指，外部势力会用尽任何办法抹黑，恐吓市民指23条「好辣」，甚至为条例起很多「花名」，令人觉得条例负面。他以香港兴建西九高铁为例，说当年有人指控高铁是「随意门」，「会有人推香港人上高铁到内地」，但现在高铁非常方便，并没有发生他们指控的事件。
他指，在填补国家安全漏洞方面，现在有《香港国安法》，未来亦会根据基本法立23条，被问到23条是否「最后一块拼图」，未来会否设立其他法例，他表示，国家安全的风险一直改变，一定要以不同的新思维面对不同情况，港府必须与时并进。
去年中起，有意投考公务员的人士需应考《基本法及香港国安法》测试，并要取得及格成绩，据悉在去年中前入职的公务员，最近收到公务员事务局通知要求他们出席「国安培训班」，课堂中将播放一套国家安全相关影片，并要求出席的公务员禁止携带手机入内，及对课程内容保密。邓炳强回应指，《施政报告》强调，要加强公务员团队在国家安全的教育和训练，由于向公务员训练的课题内容敏感，同时需遵从公务员不泄露工作的守则，所以相关安排十分正常。
当正义不再惧怕时 邪恶会变得软弱无力
美国跨党派国会议员日前提案要求将49名香港法官、政府官员等列入制裁名单。邓炳强斥美国政客的行为犹如「黑社会」，不顺美方意就制裁他人，他又指这些行为并非首次，数年前国际刑事法庭，调查美国在阿富汗的战争和人道罪行时，美国就制裁那些检控官，「以黑社会手段恐吓，但这些做法只是徒劳」，强调「当正义不再惧怕时，邪恶会变得软弱无力」。
记者：何嘉敏、郑华坤
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