强制举报虐儿︱3儿委会委员冀降虐儿个案 反对儿童定义降至16岁:他们不值得保护?
2023-09-11 00:00
近年本港发生多宗虐儿事件,政府提出《强制举报虐待儿童条例草案》,强制社福、教育和医疗卫生界共23类专业从业员,如在工作期间有合理怀疑儿童受严重伤害或正面对严重伤害风险,必须在切实可行范围内尽快举报。立法会相关委员会周二(12日)举行公听会,3名儿童事务委员会非官方委员接受《星岛头条》专访时表示支持草案,反映政府保护儿童的承担,期望条例实施可降低本港虐儿事件的数字,惟对有部分议员及社福界代表有意将儿童的定义由18岁降至16岁感到意外及忧虑,冀他们重新考虑。
李婉心︰15至17岁的年青人看似有自主能力 惟心智尚未成熟
香港青少年服务处总干事李婉心表示,虽然15至17岁的年青人看似有自主能力,但社会有不少被性侵犯或网络裸聊骗案以这个年龄层为多,认为这些小朋友心智尚未成熟,需社会多方面的介入,给他们多一份保障。
港大医学院儿童及青少年科学系临床副教授叶柏强形容,有关建议相当不智,指现时最高危需要保护的年龄层,正正是16、17岁,指这些人不论在身体发育、心智和脑神经发展,依然属小朋友,无法如成年人一样,能自我作决定的能力。他指本港医院中,不少受虐待或性侵个案以该年龄层为主,「几乎我哋系医院里面,每一个礼拜都有新的个案系呢个组群。」
叶柏强续说,根据社署儿童保护研究(Child Protection Research),有关性侵和性虐待占整体数字的3成,而大部份个案会在16至18岁发生,比例达15%以上,即每年超过200个个案,数字十分大,「我哋放弃这班小朋友,唔通觉得佢哋不值得保护咩?」
香港资助小学校长会主席锺丽金表示,2022年本港16至17岁人口有10.7万人,占儿童人口的11.7%,当中有超过210人受虐,认为不可忽视该年龄层的权益,指这些人仍然在学校学习,理应需要在学校受保护,「看不到为甚么要遗弃这班小朋友。」
对于社会有意见认为,现时本港有关「虐待儿童」的定义不够清晰,举报机制指引亦未有完善的配套,叶柏强表示不认同,指社署「保护儿童资料系统」,会登记保护儿童个案及有被虐待危机的儿童个案,一旦出现怀疑虐儿呈报个案,会安排「医教社」团队进行跟进,透过详细的调查及查询,并会进行怀疑虐待儿童多专业个案会议(Multi-Disciplinary Case Conference),认为现行机制行之有效。他不理解社会因为现行有一个新的法案,就反过来担心虐儿的定义。
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叶柏强︰虐儿数字持续上升 或因社会环境变迁及新冠疫情影响有关
叶柏强表示,医管局就虐待儿童的数字,一直进行科学性的追踪研究,由2010年至今,上升幅度超过200%,形容「几乎是一条直线咁上升」。他又表示,社署7月公布「保护儿童资料系统」2022年统计报告,指去年有1439宗虐儿新呈报个案,近半年更出现700多个个案,形容情况十分严重。被问及虐儿数字为何会连年持续上升,叶柏强表示,相信与本港社会环境的变迁、大众对虐儿的容忍程度低有关,再加上3年新冠疫情的影响,父母对小朋友的照顾支援上或会遇到困难,他特别提及有不少「高危家庭」 ,例如有小朋友属「SEN」学生,本身有专注力不足、读写障碍等学习问题,疫情期间由于长期在家,缺乏学校及社工等支援跟进,家长所累积的压力越来越大,从而让虐儿的数字大幅增加。
锺丽金︰期望政府能够有清晰的指引,甚至是举报指引 让业界有清晰的流程处理事情
被问及条例如通过后,会否增加社福、教育界的人手不足问题,锺丽金表示,业界人手压力一直存在,因个案数字是不停地上升,但她透露政府针对今次的法案,会增加额外的拨款和人手支援,她期望政府能够有一个清晰的指引,甚至有举报指引,让业界有清晰的流程处理事情。
叶柏强预料草案条例通过后,可提高公众对虐待儿童议题的关心程度,预防一些处理小朋友的情绪行为做得不好的家长、或潜在肆虐者,提高他们自己的警惕性,「俾佢哋知道原来身边有好多人都关心小朋友,乱打小朋友系好容易俾大家发现的」,认为可从源头减少虐儿的情况。他又相信条例实施期间,相信会有一些隐藏个案会被发现。
记者︰黄子龙
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