华北水灾︱财委会通过赈灾基金追加拨款7000万 逾30议员申报与赈灾机构有联系 约20人拒投票
2023-09-06 11:06 
内地京津冀一带及东北地区早前因台风杜苏芮发生洪灾，港府就赈灾基金原则上已批出约6500万元振灾，立法会今日（6日）举行财务委员会特别会议，审议政府要求向赈灾基金追加拨款7000万元。在会议发言前，财委会主席陈振英要求议员申报利益，涉及超过30位议员，其中有多名议员表明不会在今次会议发言及投票。最终财委会在无记名表决下通过拨款。
陈国基：为有急切需要向基金注资
政务司司长陈国基指，截至8月河北受灾人数高达390万人，而受灾总人数高达800万人，内地各个省份受水灾影响的人口估计已逾500万人。除已批出约 6,500万元拨款，政府亦收到其他机构提出申请或表示有意申请拨款，预计所需拨款总额约为2,300万元。另外，其他机构为援助菲律宾风灾灾民和印度水灾灾民，申请合共约900万元拨款，因此已知的如建议获得批准所需赈灾拨款总额约为9,700万元。
陈国基指，基金在2023年4月的结馀约为9,000万元，计及已批出拨款额合共约1,800万元的6宗申请，基金的未动用结馀约为7,200万元，馀额不足以应付约9,700万元的已知所需拨款，因此认为有急切需要向基金注资，以应付机构提供紧急救援的拨款需求，建议追加拨款7,000万元，以补足基金。
因多位议员属于涉及赈灾的9间机构，如在上述机构有职位，包括担任管理层、对会务有投票或决策权等，涉及超过30位议员。其中有至少19名议员表明不会在今次会议发言及投票。包括吴秋北、邓家彪、黄国、郭伟强、梁子颖，梁毓伟、简慧敏、李浩然、姚柏良、刘国勋、苏长荣、陆瀚民、陈仲尼、陈克勤、管浩鸣、郑泳舜、陈祖恒、姚柏良、黄俊硕。但亦有部分议员在申报利益后，有份发言及投票。
陈振英昨日（5日）已向《星岛头条》表示，收到多名议员表示关注相关情况，会按例要求议员申报利益，有利益冲突的议员不能投票，最好亦不要发言，但可以照样出席会议。
多名议员申报 马逢国：我都唔记得同边个有关系
立法会议员马逢国对会议发前进行申报表示质疑，指政府列出等机构过多，称「我都唔记得同边个有关系」。陈振英表示只有参与相关机构日常管理的议员才需要申报，如相关议员想参与发言及申报，只须在发言或投票前发言即可，申报为不会发言及投票的议员向公众表明身份，并只出席相关会议。
多名议员询问政府有可否监察机制确保款项落入受灾人手中，新思维狄志远表示，今次申请拨款机构多为首次申请，关注是否有足够能力进行救灾工作，又指洪灾至今已接近两个月，询问物资是否仍如此紧急。陈国基表示，审批拨款有既定机制，对首次申请拨款机构不会降低标准，需审视申请机构的能力和拨款纪录等，亦需有当地机构进行协助，当地政府也会证明是否有赈灾需要。陈国基续指拨款速度十分快，惟部分程序需时，但认为步骤必须，可防止物资重复发放，会经常进行会议，如有需要会简化流程，不希望阻碍灾民获取物资。而且当局亦会派员到场视察，当赈灾工作完成后，会要求机构提交经审核的报告，确保公帑用得其所。
身兼全国人大常委的民建联李慧琼指，今次拨款比对以前数额较大，约涉8,800万，询问部分机构作出临时申请的内容，以及询问基金仍有馀额，为何不先利用相关拨款。陈国基指今次受灾人数众多，所需金额亦较多。而基金在未来半年仍有申请，拨款后仍欠2,500万，但往时会预留一亿元作为一年拨款，认为7,000万拨款足够下一年使用。行政署长卢世雄指出7个临时申请属于赈灾物资，已运送至不同地方，物资包括棉被、食物等不同生活用品。
林新强：香港人同立法会都唔系水鱼
法律界林新强表示，「香港人同立法会都唔系水鱼」，指曾有国际非牟利机构有严重道德问题，如在捐款分配或机构高层薪金过高「将捐款落袋」，甚至要求不道德交易侵害受助人，要求政府将过往贪污、道德行为纳入监督审核范围考虑。陈国基表示会查阅机构过往记录、负面新闻、有否成立的投诉等，又指接受申请至今仍未收到投诉。
民建联梁熙询问灾款最快可以何时到达灾民手中，以及如何避免重复派发资助的情况发生。陈国基指秘书处会把关，而当地政府会清楚何人需要援助。至于批出援助时间，他指所需时间不超过12个工作天，但基本1周已可批出，又指申请机构需根据所提交时间表发放援助，如派发物资为棉被则需要在冬天之前完成派发。
记者：李健威
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