金发局倡审视股票印花税 「考虑与国际惯例接轨取消徵收」 李律仁：需回应投资者
2023-08-31 16:14 
香港金融发展局今日（31日）发表《提升市场流动性和多样性：强化香港作为国际集资中心的竞争力》研究报告，当中提及4大建议，包括审视股票交易印花税，以积极适应金融市场变化。
金发局表示，提升市场流动性和推动多样性，是维护任何一个金融生态系统可持续发展的关键支柱。作为全球公认的国际金融中心，香港具备推动更全面金融生态系统均衡发展的能力。这不仅包含传统资产类别的增长，同时也需要满足非传统资产及小型至中型企业的融资需求。金发局主席李律仁表示，香港不该仅仅跟随市场发展，反而应该成为领导者。
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随著全球私人市场的资产管理规模从2012年的3.2万亿美元增长近四倍到 2022年的12.2万亿美元，私人市场投资的重要性值得关注。李律仁强调需要回应投资者变化的重要性，他表示，投资者日益接受另类资产，超越传统市场的限制。香港必须积极适应金融市场和投资者偏好的变化。
提四建议 针对专业投资者设立市场
报告提出4大建议，包括设立专为专业投资者而设的市场，以推动市场创新和促进新兴投资产品和另类资产类别的发展为主要目标；探索创业板与其他市场之间的协同效应；审视股票交易印花税；针对非传统／新兴资产类别，制定促进投资者教育和理财教育的策略架构。
主要国金中心 仅港英收股票印花税
在股票印花税方面，金发局指出，目前除了香港和英国，其他主要的国际金融中心，不会对股票交易徵印花税。该组织又指，徵收印花税可能会妨碍高频交易活动，当中高频交易约占美国股票市场交易量的一半，而在欧洲股票市场的交易量占比介乎24%至43%，如果市场人士倾向在不徵收印花税的市场进行交易，可能会导致徵收印花税的市场，出现流动性下降和总体交易量减少的情况。
「改善交易举措可视为坚定承诺」
金发局指出，减少交易障碍可以增强市场流动性，并为未来的改进或创新提供坚实的基础，从而有可能吸引更多私人和公共资金，该组织建议香港政府考虑与国际惯例接轨，不再对股票交易徵收印花税，现在是时候考虑根据不断变化的金融市场和环球众多交易所的实际操作，以审视目前的印花税税率，这有助于提升香港作为国际集资中心的竞争力，「任何改善交易运作的举措都可被发行人和全球投资者视为一项坚定的承诺。」
政府日前宣布成立促进股票市场流动性专责小组，以全面检视影响股票市场流动性的因素，并向行政长官提交改善建议，小组由港交所独立非执行董事唐家成担任主席，并将于短期内召开会议。
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