小百科│中国外交官级别怎分? 驻港外交官为何叫「特派员」? 

2023-08-15 07:30

中国外交部是国务院中排名第一的部委,其作用至关重要,但一般人却未必了解中国外交部的运作和架构。

外交部的主要职责是贯彻执行国家外交方针政策和有关法律法规,代表国家维护国家主权、安全和利益,代表国家和政府办理外交事务,承办党和国家领导人与外国领导人的外交往来事务。同时,外交部也负责调查研究国际形势和国际关系中全局性、战略性问题,研究分析政治、经济、文化、安全等领域外交工作的重大问题,为党中央、国务院制定外交战略和方针政策提出建议。

中国外交部。
中国外交部。
中国外交部大楼。
中国外交部大楼。
现任外交部长王毅。
现任外交部长王毅。
外交部发言人。
外交部发言人。
外交部官方网站。
外交部官方网站。

中国的外交官一般分为两部份,分别为在国内的外交官,主要是在外交部和地方政府从事外交工作的;另一部份是驻外外交官,主要集中在中国驻外使领馆、驻国际组织和地区组织代表团。

中国驻澳洲大使馆。
中国驻澳洲大使馆。
中国驻英国大使馆。(微博)
中国驻英国大使馆。(微博)
中国驻日本大使馆。
中国驻日本大使馆。
中国驻美国大使馆。(中国驻美国大使馆网页)
中国驻美国大使馆。(中国驻美国大使馆网页)
中国驻德国大使馆。(微博)
中国驻德国大使馆。(微博)


国内外交官主要是外交部的部长、副部长、各部门司长、主任等官员及工作人员。

驻外外交官则有一定的外交头衔,如大使、公使、代办、参赞、一等秘书、二等秘书、三等秘书、随员等。

●大使(全名:特命全权大使)

中国驻美大使谢锋(中)向美国总统拜登递交国书后擕夫人与拜登合影。
中国驻美大使谢锋(中)向美国总统拜登递交国书后擕夫人与拜登合影。
中国前驻尼迫尔大使侯艳琪在当地拍美照,宣传当地旅游,受到关注。
中国前驻尼迫尔大使侯艳琪在当地拍美照,宣传当地旅游,受到关注。
前中国驻法大使卢沙野较早前的一些言论曾引起外交风波。
前中国驻法大使卢沙野较早前的一些言论曾引起外交风波。
前中国驻美大使秦刚和美国民众有不少互动。
前中国驻美大使秦刚和美国民众有不少互动。
中国驻加拿大大使丛培武(右二)全力处理孟晚舟被扣事件。
中国驻加拿大大使丛培武(右二)全力处理孟晚舟被扣事件。

大使是国家元首派出的最高外交代表,代表祖国国家意志。大使也是驻外使馆的负责人。大使可以享驻在国其他外交官更高的外交礼遇,可以要求面见驻在国首脑。

大使的任命复杂:
1)该国向东道国派遣大使,必须得到东道国的同意,才能上任。东道国有权拒绝本国提出的任何大使人选,无需说明理由。
2)中国驻外大使由全国人大常委会决定,国家主席发布任命令并签署国书。

●公使(全名:特命全权公使)

公使是国家元首和驻在国元首的外交代表,仅次于大使级别,是驻外使馆的二把手。

●代办

代办是由该国外交部长派往东道国外交部长处的外交官。受到的外交礼遇低于大使、公使,但享有的外交特权和豁免权与大使、公使相同。代办又分为常任代办和临时代办。

●参赞

参赞是大使在驻在国的主要助手,相当于顾问。参赞是与驻在国有关部门保持联系和谈判的职业外交官。大使离任或不能履行职责时,公使衔参赞或政务参赞一般会履行临时代理大使的职责。

●一等秘书、二等秘书、三等秘书

秘书是在大使馆处理公文的工作人员。

●随员

随员是奉大使之命工作的外交官。虽然随员是国际通行的外交职级序列中的最低职级,但同样享有外交特权和豁免权。

●武官

中国驻美武官刘展少将。
中国驻美武官刘展少将。

即是大使在驻在国的军事助理。驻外武官是国家武装力量的外交代表。中国的驻外武官由总参谋部外事局根据中央军委的要求,从全军现役优秀军官中选拔产生。一般至少是上校军衔。只有大使馆才配武官。

驻外武官,虽由本国军事部门派遣,但也需要所在国同意才能上任,也享有外交特权和豁免权。

●领事

领事分总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员等。这种外交官通常是国家派往驻在国一些重要城市和地区的外交机构,不同于驻在大使馆的外交官。
国家在驻在国只能设立一个大使馆,但可以在驻在国很多大城市设立领事馆。领事馆的最高负责人是总领事,总领事只能与领事辖区内的地方政府打交道。

●驻外代表

中国除向驻在国派遣大使等外交官外,还可以向与国家利益相关的国际组织派遣外交官,向冲突地区的某个国家派遣代表。

例如中国在欧盟总部有中国驻欧盟使团,使团最高外交官被称为中国驻欧盟使团团长(大使级);中国在联合国总部也有外交使团,即中国常驻联合国代表团,驻联合国最高外交官为中国常驻联合国大使。

●驻港(澳)公署

外交部驻港特派员公署。
外交部驻港特派员公署。
外交部驻港特派员公署。
外交部驻港特派员公署。
外交部驻港特派员公署升旗仪式。
外交部驻港特派员公署升旗仪式。
外交部驻港特派员刘光源大使。
外交部驻港特派员刘光源大使。
外交部驻港公署常举办外事联谊活动。
外交部驻港公署常举办外事联谊活动。

按照香港及澳门《基本法》规定,外交部派驻官员及机构设「公署」管理港澳地区外交事务。

外交部派驻香港和澳门的机构为「外交部驻港(澳)特派员公署」,派驻的「特派员」为大使级。港澳地区为中国的特区,中央政府派驻的外交官员不能称「大使」或「领事」,同时为了体现「一国两制」,故称「特派员」。

●例外

另外,英联邦国家之间的外交机构也不叫大使馆,是「高级专员公署」。

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