城市规划｜城规会公布「油旺」地积比转移指引 即时起生效

市建局前年公布油麻地和旺角大型规划研究，政府陆续展开相关法定规划程序，城规会上月通过「地积比转移先导计画」，最新该会公布新规划指引，并即时起生效。

为私人倡议提供诱因以加快市区更新，新指引采用一项新规划工具，透过处理按条例第16条提出的规划申请，容许在用地之间转移地积比率。按照市建局在油麻地及旺角地区研究的建议，地积比率转移计划将在重建势头缓慢、旧楼数目不断增多的两个旧区作为试点推行。

地积比率转移机制容许把「输出地盘」的准许总楼面面积，透过提出规划申请放宽「接收地盘」在有关分区计划大纲图所准许的地积比率／总楼面面积限制，转移至位于同一分区计划大纲图上的「接收地盘」，上限为「接收地盘」准许总楼面面积的30% 。进行地积比率转移时，亦容许住用及非住用总楼面面积互换。「输出地盘」的例子包括重建潜力低的用地（例如有小型及零散破旧建筑物的用地，或现有建筑物的总楼面面积超出大纲图水平的用地）、有具保育价值建筑物的用地，或适合改建作公共休憩空间或政府、社区及机构用途的用地。「接收地盘」通常是位处更具策略性及交通方便并适合作更高密度发展的较大型土地。

通过容许总楼面面积从重建潜力低的用地转移到更具策略性及交通方便并适合作更高密度发展的较大型「接收地盘」，地积比率转移计划预期将有助两个旧区以较佳方式重整及重新规划，并为社区带来规划增益，例如增加休憩空间和其他政府、社区及机构设施，以及保存具保育价值的建筑物。

城规会强调，申请人须证明涉及「输出地盘」及「接收地盘」的发展计划能够在整体上提供规划增益，以作为支持「接收地盘」增加发展密度的理据，并须证明计划的技术可行性。在考虑申请时，城规会会考虑既定的规划原则包括视觉影响、城市设计等。城规会亦注意到，当局将采取保障措施，通过契约修订和其他行政措施，确保申请人履行责任。

视乎市场反应，当局将于2025年就机制进行检讨，以优化计划的运作细节。有关检讨会考虑市建局现正分别为深水埗及荃湾开展的市区重整研究的建议。

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